本書在中國社會轉型和矛盾凸顯的背景下,應用近年來不斷研究、完善的“脆弱性與能力”綜合分析框架,評論中國的公共安全狀況。書中首先提出“脆弱性與能力”綜合分析框架,然后在該框架的統(tǒng)一指導下分析和評價中國公共安全狀況。
近年來,中國公共安全狀況越來越受到世界矚目。本書的研究具有一定的開拓性,為后續(xù)研究打下了基礎,具有較高的學術價值。
朱正威,1960年6月出生,上海人,管理學博士,西安交通大學公共政策與管理學院執(zhí)行院長兼黨委書記、教授、博士生導師。
肖群鷹,1975年11月出生,福建泉州人,管理學博士,西北工業(yè)大學人文與經(jīng)法學院副教授、碩士生導師,西安交通大學公共政策與管理學院博士后。
第一章概述:視角與維度001
第一節(jié)基本概念001
第二節(jié)脆弱性與能力綜合分析框架005
第三節(jié)公共安全態(tài)勢研判015
第四節(jié)公共安全系統(tǒng)的社會生態(tài)021
第五節(jié)需求推動改革038
第二章中國應急管理體系與機制046
第一節(jié)國家應急管理體系中的“一案三制”046
第二節(jié)預警機制065
第三節(jié)應急機制072
第四節(jié)協(xié)調(diào)機制078
第三章公共安全系統(tǒng)的社會風險擴散087
第一節(jié)風險擴散的“鏈式”路徑087
第二節(jié)風險總量的“放大”或“縮小”095
第三節(jié)風險擴散的“閾值效應”105
第四章自然災害與應急救援119
第一節(jié)理論依據(jù)119
第二節(jié)中國自然災害的主要災種與孕災環(huán)境123
第三節(jié)中國自然災害的社會脆弱性135
第四節(jié)中國自然災害的風險管理141
第五節(jié)中國自然災害的應急救援157
第五章事故災難與安全管理169
第一節(jié)事故災難的定義與分類169
第二節(jié)中國事故災難的現(xiàn)狀與特征174
第三節(jié)脆弱性和風險抵御能力185
第四節(jié)事故災難的風險管理與應急救援199
第六章公共衛(wèi)生事件與應對213
第一節(jié)公共衛(wèi)生事件的概念與分類213
第二節(jié)中國公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)狀與態(tài)勢分析218
第三節(jié)脆弱性與風險抵御能力241
第四節(jié)公共衛(wèi)生事件的風險防范與治理247
第五節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應254
第七章社會安全事件與應對261
第一節(jié)社會安全事件的概念、分類與成因261
第二節(jié)社會安全事件的現(xiàn)狀和態(tài)勢分析267
第三節(jié)社會安全的脆弱性與應對能力281
第四節(jié)社會安全事件的防范和治理293
第八章中國社會公共安全管理創(chuàng)新300
第一節(jié)中國公共危機管理創(chuàng)新之路300
第二節(jié)國際危機管理創(chuàng)新與借鑒307
第三節(jié)從社會管理到社會治理創(chuàng)新——以社會穩(wěn)定風險評估機制建設為例319
第一節(jié) 中國糧食國內(nèi)產(chǎn)需缺口將不斷擴大179
第二節(jié) 中國糧食生產(chǎn)能力將繼續(xù)不斷提高183
第三節(jié) 保障糧食安全的同時會更加兼顧食品安全和農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用191
第四節(jié) 糧食價格可能會長期溫和上漲195
第五節(jié) 中國糧食進口風險管控能力逐步提高將更好地保障國家糧食安全196
參考文獻204