《績(jī)效管理視角下的首都基層黨組織建設(shè)》： 

　　其次，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康。最后，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，使農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。 

　　5.必須不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度 

　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，除了人的因素外，還要不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式。從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，民主革命時(shí)期，為了防止敵人的破壞，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)歷了從按地區(qū)進(jìn)行管理到按系統(tǒng)進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)變。從新中國(guó)成立到1966年，形成以各個(gè)單位組織為基礎(chǔ)的黨的基層組織結(jié)構(gòu)形式。黨的八大黨章規(guī)定：“每一個(gè)工廠、礦山或者其他企業(yè)，每一個(gè)鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)，每一個(gè)鎮(zhèn)，每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，每一個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校和街道，人民解放軍中的每一個(gè)連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織�！币虼耍�農(nóng)村基層黨組織多以行政村為單位。中共十一屆三中全會(huì)后，中共恢復(fù)了以單位組織為基礎(chǔ)的基層組織結(jié)構(gòu)形式，基層黨組織的結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了很大的變化，逐漸形成了以黨組織為核心的組織體系。實(shí)事求是地說(shuō)，這一領(lǐng)導(dǎo)體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，這一領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端日益凸顯。為了適應(yīng)新情況，許多地方在基層黨組織設(shè)置的形式上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，如在農(nóng)村建立村村聯(lián)建黨組織、村企聯(lián)建黨組織、村居聯(lián)建黨組織、涉農(nóng)部門(mén)與村聯(lián)建黨組織、建立行業(yè)黨組織、建立經(jīng)濟(jì)小區(qū)黨組織、建立工作片（辦、點(diǎn)）黨組織等，收到了比較好的效果。當(dāng)前，要不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。 

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