（三）區(qū)域一體化進(jìn)程加速，中國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略面臨新挑戰(zhàn)
　　2013年12月初的WTO巴厘島部長級(jí)會(huì)議雖就全球多邊經(jīng)貿(mào)安排達(dá)成初步協(xié)定，但難掩近年來多邊合作日益式微的現(xiàn)實(shí)。中國周邊地區(qū)，雙邊與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益活躍，不同標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍的區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排盛行�！按笾苓叀狈懂�，TPP和RCEP成主要競爭對(duì)手，兩者都志在打造以中國周邊為主、輻射亞太的大型自貿(mào)區(qū)。TPP雖由美國主導(dǎo)推動(dòng)，但囊括東亞多國，日本于2013年上半年宣布加入，韓國、泰國也有意參與。目前談判已進(jìn)入后期。RCEP則是由東盟主導(dǎo)，遵循“10+6”模式，啟動(dòng)相對(duì)較晚。當(dāng)前共舉行兩輪談判，初步確立談判范圍并成立工作小組，計(jì)劃在2015年完成談判。區(qū)域范疇，中韓自貿(mào)區(qū)已進(jìn)行八輪談判，就貨物貿(mào)易降稅模式及協(xié)定談判范圍達(dá)成共識(shí)，進(jìn)入出要價(jià)談判階段。中日韓自貿(mào)區(qū)動(dòng)力相對(duì)不足，已完成三輪談判，就談判的步驟、降稅模式和協(xié)定范圍等進(jìn)行了討論。已建成的中國一東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判提上日程，服務(wù)業(yè)開放成下一步重點(diǎn)。東盟自身也制定路線圖，提出要在2015年建成包括經(jīng)濟(jì)共同體在內(nèi)的東盟共同體。俄羅斯主導(dǎo)的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間正式啟動(dòng)，對(duì)中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合步伐加快，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國都表示出加入意向。上合組織框架內(nèi)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正進(jìn)入論證研究，歐亞聯(lián)通面臨新契機(jī)。
　　周邊經(jīng)貿(mào)環(huán)境正發(fā)生變化，域內(nèi)外大國對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)爭奪日趨激烈，中國未來經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不確定性增加。亞太方向，金融危機(jī)后，為分食亞洲紅利、抑制中國影響，美國加快調(diào)整，試圖重新主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和國際規(guī)則制定。一方面，在美國支持或挑動(dòng)下，釣魚島、南海問題頻頻升級(jí)，區(qū)域自貿(mào)談判不斷受到政治因素干擾；另一方面，不含中國在內(nèi)的TPP在美國力推下進(jìn)展迅速，意在打造一個(gè)建立在相似價(jià)值觀基礎(chǔ)上的高標(biāo)準(zhǔn)、自由化的區(qū)域一體化安排，削減中國競爭優(yōu)勢(shì)，迫使中國進(jìn)一步開放市場和投資領(lǐng)域，并將周邊國家重新納入以美國為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。與此同時(shí)，中國力推RCEP談判，由于成員國實(shí)力相當(dāng)，主導(dǎo)者東盟自身一體化尚未完成，對(duì)談判缺乏掌控能力，重要基石之一的中日韓自貿(mào)區(qū)則受到政治因素干擾。中亞和南亞方向，域內(nèi)大國俄羅斯和印度高度警惕中國的“西進(jìn)”和“南下”。上合組織力推的與中亞國家的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作受到俄羅斯?fàn)拷O進(jìn)展艱難，俄白哈關(guān)稅同盟構(gòu)筑起高關(guān)稅壁壘。印度對(duì)中國在南亞的經(jīng)濟(jì)存在充滿警惕，并以攻為守，積極參與到東亞一體化進(jìn)程中來，不斷擴(kuò)大同東盟的合作。
　　……