黨中央、國務院對漁業(yè)的重視和關心，激起了各級各部門支持漁業(yè)的熱情，鼓舞了廣大漁業(yè)從業(yè)者發(fā)展?jié)O業(yè)的激情。國務院有關部門、全國漁業(yè)系統(tǒng)、地方各級政府認真學習、深刻領會國發(fā)[2013]11號文件和國務院全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議精神，紛紛結合各部門、各地區(qū)實際制定措施、出臺政策、狠抓落實，在全國范圍內(nèi)掀起了建設現(xiàn)代漁業(yè)的熱潮。在這個過程中，現(xiàn)代漁業(yè)建設探索路徑、凝聚共識、增強合力，形成了一批重要的研究成果、政策成果、發(fā)展成果。為很好地學習領會中央關于漁業(yè)工作的精神，全面貫徹落實關于現(xiàn)代漁業(yè)建設的決策部署，加快推進漁業(yè)現(xiàn)代化進程，我們將有關政策成果匯編成《強漁之路》一書，希望對現(xiàn)代漁業(yè)建設的決策者、研究者和實踐者有所裨益。
現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，向漁業(yè)現(xiàn)代化進軍的號角已經(jīng)吹響，各級漁業(yè)部門要從時代出發(fā)，從大局出發(fā)，牢記歷史使命，搶抓機遇，以只爭朝夕的精神，認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署，全面發(fā)揮本地區(qū)本部門的特色和優(yōu)勢，學習借鑒其他地方的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)造性地開展?jié)O業(yè)漁政各項工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新局面，促進漁業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、漁區(qū)率先建成小康社會，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻。
序
第一部分 國發(fā)（2013）11號文件
國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見
第二部分 全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議文件
加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋）
明確任務狠抓落實加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設
（農(nóng)業(yè)部）
落實政策加大投入努力促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（國家發(fā)展和改革委員會）
全力支持現(xiàn)代漁業(yè)建設促進我國漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（財政部）
發(fā)揮優(yōu)勢開拓創(chuàng)新加快建設現(xiàn)代漁業(yè)
（福建省人民政府）
高點定位科學發(fā)展加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設
（山東省人民政府）
發(fā)揮千湖之省優(yōu)勢推進現(xiàn)代漁業(yè)建設
（湖北省人民政府）
第三部分 專題研究
深入貫徹落實國發(fā)11號文件和電視電話會議精神
扎實推進漁業(yè)現(xiàn)代化（農(nóng)業(yè)部副部長牛盾）
大力促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設
（農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長趙興武）
落實生態(tài)優(yōu)先方針加強漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護
（農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長崔利鋒）
促進漁業(yè)轉型升級力爭率先實現(xiàn)現(xiàn)代化
（農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長李書民）
第四部分 農(nóng)業(yè)部直屬漁業(yè)單位及各地貫徹落實情況
加大科技創(chuàng)新力度助力現(xiàn)代漁業(yè)建設提速
（中國水產(chǎn)科學研究院）
加強漁船安全檢驗監(jiān)管發(fā)揮漁船安全管理骨干作用
（農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局）
立足本職做服務創(chuàng)新服務促發(fā)展
（全國水產(chǎn)技術推廣總站）
中國水產(chǎn)學會貫徹落實情況
（中國水產(chǎn)學會）
深入貫徹落實有關文件會議精神全面開拓北京現(xiàn)代漁業(yè)工作新局面
（北京市水產(chǎn)管理辦公室）
天津市貫徹落實情況
（天津市水產(chǎn)局）
河北省貫徹落實情況
（河北省農(nóng)業(yè)廳）
牢牢把握現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展機遇著力推進山西漁業(yè)現(xiàn)代化轉型升級
（山西省水利廳漁業(yè)局）
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實情況
（內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳漁業(yè)局）
遼寧省貫徹落實情況
（遼寧省海洋與漁業(yè)廳）
……
第五部分各地現(xiàn)代漁業(yè)政策文件
第六部分重要媒體宣傳報道
《強漁之路》：
國發(fā)[2013]11號文件和全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議對現(xiàn)代漁業(yè)建設進行了全面部署，明確提出漁業(yè)要走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列。面對新形勢，順應新要求，把握新機遇，加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，要著力促進漁業(yè)轉型升級，總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實《國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議精神，以建設現(xiàn)代化漁業(yè)強國為目標，以加快轉變漁業(yè)發(fā)展方式為主線，以確保水產(chǎn)品安全有效供給和漁民持續(xù)增收為首要任務，以深化改革開放和體制機制創(chuàng)新為動力，不斷完善現(xiàn)代漁業(yè)建設的政策和法治保障，保護和修復漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境，不斷提高漁業(yè)設施裝備水平、經(jīng)營組織水平，拓展產(chǎn)業(yè)功能，增強漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力，推動漁業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉變。
一、提高漁業(yè)設施裝備水平是漁業(yè)轉型升級的基礎
設施裝備的現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基石，對漁業(yè)來講更是如此。漁業(yè)設施裝備投入高、建設周期長，既要充分發(fā)揮政府的主導作用，進一步加大投入保障力度，又要通過政策支持和引導，吸引社會資金投入漁業(yè)設施裝備。只有盡快提高漁業(yè)設施裝備的現(xiàn)代化水平，漁業(yè)轉型升級和現(xiàn)代漁業(yè)建設才會有堅實的基礎。
一是加強漁港建設和管理。漁港是漁業(yè)安全生產(chǎn)最重要的基礎設施，是漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。我國漁港建設總體上還比較滯后，存在總體容量不足、建設標準偏低、防災減災能力弱等問題。漁業(yè)現(xiàn)代化、漁區(qū)城鎮(zhèn)化，漁港首先要現(xiàn)代化。必須加大投入，科學規(guī)劃，合理利用岸線資源，完善漁港布局，加快建設進度，盡快形成以中心漁港、一級漁港為龍頭，以二、三級漁港和避風錨地為支撐的漁港防災減災體系，重點加強漁港防波堤、護岸、碼頭和漁政執(zhí)法設施等公益性基礎設施建設。要多方籌措資金，同步建設和完善港區(qū)漁需物資供應、船舶維修、海水產(chǎn)品加工、市場等經(jīng)營性服務設施。加快制定《漁業(yè)港口管理條例》，理順漁港建管體制，強化漁港管理和維護，明晰和保護漁港設施所有權、使用權、經(jīng)營權和監(jiān)督權，建立健全漁港及其設施保護制度。
二是加快漁船更新改造。我國海洋捕撈漁船老舊小、能耗高問題突出，難以滿足向外海、遠洋拓展的需要。必須盡快升級改造海洋捕撈漁船，淘汰老、舊、木質漁船，發(fā)展鋼質漁船，鼓勵發(fā)展選擇性好、高效節(jié)能的捕撈漁船。全面提升遠洋漁業(yè)裝備水平，培育一批現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)船隊。加強漁船建造管理，加大捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)力度，逐步建立定點拆解和木質漁船退出機制，嚴格限制建造對資源破壞強度大的底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。
三是加強漁業(yè)港航安全設施建設。改進漁業(yè)安全技術裝備，盡快普及漁船救生筏、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、漁船電子標識（RFID）、漁船和漁港監(jiān)控系統(tǒng)等安全設施設備，加強漁用航標建設及維護，提高漁船抵御風險的能力。加強漁船通信終端設備配備，加快信息技術在漁業(yè)安全生產(chǎn)中的應用，完善衛(wèi)星、短波、超短波、移動電話“四網(wǎng)合一”的安全通信網(wǎng)。加快大中型漁船船位衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)對作業(yè)漁船的動態(tài)監(jiān)控和實時跟蹤。
四是加強養(yǎng)殖設施和裝備的更新改造。生態(tài)健康養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖是現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的方向。我國養(yǎng)殖池塘多建于20世紀八九十年代，淤積老化嚴重，工廠化養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展緩慢。必須加快實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造工程，建成一批池水深、基堅實、渠暢通、路成網(wǎng)、電到塘、機配齊的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地。深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，推進近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標準化改造。推廣深水抗風浪網(wǎng)箱和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖裝備，積極拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。實施水產(chǎn)良種工程，構建“育繁推”一體化的現(xiàn)代水產(chǎn)良種體系，建設一批標準化、規(guī)�；⒓s化的良種生產(chǎn)基地。
……
書單推薦
