公共文化服務(wù)保障法是指導(dǎo)和規(guī)范公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律。該法的制定是事關(guān)社會主義文化建設(shè)的根本性質(zhì)和前進(jìn)方向的大事,全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國人大常委會法制工作委員會、文化部、新聞出版廣電總局、國務(wù)院法制辦組織參加法律起草工作的同志編寫這本學(xué)習(xí)問答,對公共文化服務(wù)保障法作了全面而深入的解讀。柳斌杰、雒樹剛、袁曙宏主編的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法學(xué)習(xí)問答》以問題為導(dǎo)向,準(zhǔn)確闡述公共文化服務(wù)保障法法條含義,為行政執(zhí)法人員、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、理論研究人員和社會大眾提供了權(quán)威的學(xué)習(xí)讀本。
1.制定公共文化服務(wù)保障法的重要意義主要體現(xiàn)在哪些方面?
2.近年來黨中央國務(wù)院對公共文化立法有哪些重要部署?
3.建立健全公共文化服務(wù)法律體系的主要要求是什么?
4.公共文化服務(wù)保障法的立法基礎(chǔ)如何?
5.制定公共文化服務(wù)保障法經(jīng)歷了怎樣的過程?
6.制定公共文化服務(wù)保障法秉持什么樣的總體思路?
7.公共文化服務(wù)保障法有哪些主要特點?
8.為什么說公共文化服務(wù)保障法是我國立法機(jī)制改革完善的重要成果?
9.國際范圍內(nèi)有關(guān)公共文化的立法情況如何?
第一章 總則
10.公共文化服務(wù)保障法的立法宗旨是什么?
11.什么是公共文化服務(wù)?
12.公共文化服務(wù)堅持什么樣的發(fā)展方向?
13.公共文化服務(wù)遵循什么建設(shè)方針?
14.政府對公共文化服務(wù)承擔(dān)什么保障責(zé)任?
15.怎樣理解公共文化服務(wù)的“四性”?
16.為什么要建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度?
17.基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度是怎樣設(shè)計的?
18.國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么?
19.國務(wù)院公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的主要職責(zé)有哪些?
20.地方政府如何加強對公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?
21.我國公共文化服務(wù)工作的行政管理體制如何?
22.為什么要對老少邊窮地區(qū)的公共文化服務(wù)給予扶助?
23.公共文化服務(wù)為什么要特別關(guān)注特殊人群?
24.為什么要鼓勵和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合?
25.為什么要充分發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用?
26.開展公共文化服務(wù)國際合作與交流有什么重要意義?
27.為什么要鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)?
28.怎樣建立公共文化服務(wù)領(lǐng)域的表彰獎勵制度?
第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理
29.什么是公共文化設(shè)施?
30.公共文化設(shè)施有什么突出特點?
31.政府對公共文化設(shè)施建設(shè)承擔(dān)什么責(zé)任?
32.確定公共文化設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模和布局的主要依據(jù)什么?
33.怎樣形成公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?
34.公共文化設(shè)施選址為什么要征求公眾意見?
35.公共文化設(shè)施建設(shè)用地遵循什么主要規(guī)定?
36.調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)遵守哪些規(guī)定?
37.為什么規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)要規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施?
38.設(shè)計和建設(shè)公共文化設(shè)施應(yīng)遵循哪些基本原則?
39.公共文化設(shè)施建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)目前主要有哪些?
40.什么是基層綜合性文化服務(wù)中心?
41.加強基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)主要采用哪些方式?
42.為什么要推動基層有關(guān)公共設(shè)施統(tǒng)一管理、綜合利用?
43.公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和運行的禁止性規(guī)定主要有哪些?
44.拆除公共文化設(shè)施或改變其功能用途應(yīng)遵守哪些規(guī)定?
45.什么是公共文化設(shè)施管理單位?
46.公共文化設(shè)施管理單位承擔(dān)什么管理責(zé)任?
47.如何建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度?
48.為什么要建立公共文化服務(wù)開展情況的年報制度?
49.為什么要建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評價制度?
50.怎樣有效利用公共文化設(shè)施效能考核評價結(jié)果?
51.什么是公共文化設(shè)施管理單位的法人治理結(jié)構(gòu)?
52.社會力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)有哪些主要方式和鼓勵支持政策?
53.社會力量參與公共文化設(shè)施運營和管理有哪些主要形式?
54.公眾使用公共文化設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
第三章公共文化服務(wù)提供
55.政府在公共文化服務(wù)提供上主要承擔(dān)什么職責(zé)?
56.公共文化服務(wù)主要涉及哪些方面?
57.什么是公益性文化單位?
58.什么是經(jīng)營性文化單位?
59.公益性文化單位免費或優(yōu)惠向公眾提供什么服務(wù)?
60.基層綜合性文化服務(wù)中心的主要任務(wù)是什么?
61.公共文化設(shè)施為什么實行免費或優(yōu)惠開放?
62.公共文化設(shè)施收取費用有哪些限制性規(guī)定?
63.公共文化設(shè)施“亂收費”承擔(dān)什么法律責(zé)任?
64.公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)提前向公眾公示的事項主要包括什么?
65.機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放有什么鼓勵政策?
66.公共數(shù)字文化建設(shè)的原則和主要任務(wù)是什么?
67. 我國公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀如何?
68.我國數(shù)字文化產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)現(xiàn)狀如何?
69.為什么要加強流動文化服務(wù)?
70.促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化的重點任務(wù)是什么?
71.在人流密集地區(qū)配備的必要的公共文化設(shè)施主要指什么?
72.公共文化服務(wù)怎樣體現(xiàn)公民的自我創(chuàng)造、自我表現(xiàn)和自我服務(wù)?
73.公共文化服務(wù)怎樣與學(xué)校教育緊密結(jié)合?
74.公共文化服務(wù)怎樣促進(jìn)軍民文化融合?
75.國家加強民族地區(qū)公共文化服務(wù)的原則和措施是什么?
76.加強政府購買公共文化服務(wù)有什么重要意義?
77.為什么要制定政府購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見和目錄?
78.政府購買公共文化服務(wù)的承接主體是誰?
79.社會力量參與公共文化服務(wù)有哪些主要方式?
80.文化志愿服務(wù)的范圍和內(nèi)容主要是什么?
81.國家對文化志愿服務(wù)有什么鼓勵措施?
82.政府怎樣建立文化志愿服務(wù)的管理評價、教育培訓(xùn)和保障激勵機(jī)制?
第四章 保障措施
83.公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任應(yīng)如何劃分?
84.各級政府應(yīng)如何保障公共文化服務(wù)所需資金?
85.為什么要通過轉(zhuǎn)移支付來扶助老少邊窮地區(qū)開展公共文化服務(wù)?
86.為什么要鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對老少邊窮地區(qū)的公共文化服務(wù)提供援助?
87.對于免費或者優(yōu)惠開放的公共文化設(shè)施如何給予補助?
88.為什么要鼓勵和支持社會資本依法投入公共文化服務(wù)?具體措施有哪些?
89.為什么政府購買服務(wù)可以作為支持社會力量參與提供公共文化服務(wù)的措施?
90.如何理解捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)可依法享受稅收優(yōu)惠?
91.捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的稅收優(yōu)惠是如何具體規(guī)定的?
92.什么是公共文化服務(wù)基金?基金如何運作?
93.公共文化設(shè)施配置服務(wù)崗位和專業(yè)人員的原則是什么?
94.如何鼓勵文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作?
95.公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織具體有哪些?
96.鼓勵和支持公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織對于推動公共文化社會化、專業(yè)化發(fā)展有什么重要意義?
97.如何鼓勵和支持公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織?
98.為什么必須加強公共文化服務(wù)理論研究?
99.如何加強多層次專業(yè)人才教育和培訓(xùn)?
100.如何理解公共文化服務(wù)資金使用的監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度?
101.審計機(jī)關(guān)應(yīng)如何加強對公共文化服務(wù)資金的審計監(jiān)督?
102.各級政府應(yīng)當(dāng)如何加強對公共文化服務(wù)工作的監(jiān)督檢查?
103.如何理解公共文化服務(wù)的信息公開要求?
104.新聞媒體應(yīng)如何發(fā)揮對公共文化服務(wù)的宣傳和監(jiān)督作用?
第五章 法律責(zé)任
105.承擔(dān)公共文化服務(wù)保障法律責(zé)任的主體主要包括哪些?
106.地方人民政府及其有關(guān)部門不履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
107.地方人民政府及其有關(guān)部門履行公共文化服務(wù)職責(zé)過程中出現(xiàn)違法行為承擔(dān)什么法律責(zé)任?
108.侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途的承擔(dān)什么法律責(zé)任?
109.公共文化設(shè)施管理單位未妥善履行管理義務(wù)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
110.公共文化設(shè)施管理單位違法管理運行承擔(dān)什么法律責(zé)任?
111.公共文化活動中出現(xiàn)違反治安管理、刑事法律行為的怎樣處罰?
第六章 附則
112.境外人員和組織在國內(nèi)從事公共文化服務(wù)有什么規(guī)定?
113.公共文化服務(wù)保障法從什么時候開始施行?
附錄
一、法律原文
中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法
(2016年12月25日)
二、相關(guān)法律、法規(guī)
中華人民共和國憲法(節(jié)錄)
(2004年3月14日)
公共文化體育設(shè)施條例
(2003年6月26日)
博物館條例
(2015年2月9日)
后記