小麥?zhǔn)俏覈?guó)北方人民的主要口糧，南方人民也喜愛(ài)面條、南方饅頭等小麥?zhǔn)臣Z； 強(qiáng)筋小麥和弱筋小麥分別是制作面包和蛋糕的專用原料，這些都是百姓生活中不可缺 少的食品。小麥在倉(cāng)庫(kù)中可儲(chǔ)藏多年不變質(zhì)，是良好的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資。所以說(shuō)，小麥 生產(chǎn)對(duì)改善人民生活、保障國(guó)家糧食安全具有重要的意義。2004 年以來(lái)，我國(guó)小麥生產(chǎn)進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)時(shí)期，到 2015 年，我國(guó)小麥產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增，小麥總產(chǎn)量由 2003 年的 8 648.8 萬(wàn)噸增加至 2015 年的 13 018.5 萬(wàn)噸，以 2003 年為基期，十二年間小麥累積增加產(chǎn)量 32 880.1 萬(wàn)噸，其中十二五期間，累積增加產(chǎn)量 18 430.5 萬(wàn)噸，占小麥累積增加產(chǎn)量的 56.1%，是小麥產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的 時(shí)期，為保障我國(guó)糧食穩(wěn)定供給打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小麥產(chǎn)量穩(wěn)定提高的同時(shí)，提高 小麥加工品質(zhì)也越來(lái)越受到重視，各主產(chǎn)區(qū)科研人員選育出多個(gè)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、中筋和弱 筋小麥品種，農(nóng)業(yè)部作為主推品種在生產(chǎn)中布局和推廣，有效改善了我國(guó)小麥的品質(zhì) 結(jié)構(gòu)。十二五后期，基于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境壓力和資源制約，農(nóng)業(yè)部提出了到 2020 年要實(shí)現(xiàn)一控兩減三基本的目標(biāo)：一控即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，大力 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；兩減即減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)；三 基本指畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜做到資源化利用。在這一意見(jiàn)指導(dǎo)下，我國(guó)小 麥在生產(chǎn)上注重高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全等目標(biāo)協(xié)同提高，各主產(chǎn)區(qū)研制、集 成和推廣了諸多綠色增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的 技術(shù)支撐。 進(jìn)入十三五，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，我國(guó)小麥生產(chǎn)不僅要實(shí) 現(xiàn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，還要滿足人們對(duì)質(zhì)量安全和加工品質(zhì)日益增長(zhǎng)的需求，同時(shí)要實(shí)現(xiàn) 一控兩減三基本的目標(biāo)，著力提升我國(guó)小麥生產(chǎn)的綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，迫 切需要做好小麥生產(chǎn)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆，精準(zhǔn)謀劃，保障我國(guó)小麥生產(chǎn)的持 續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 鑒于 此，在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的領(lǐng)導(dǎo) 下，農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組組織專 家，在主產(chǎn)麥區(qū)各�。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)廳的協(xié)助下，總結(jié)十二五小麥生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行 十三五小麥生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的研究，形成《中國(guó)小麥生產(chǎn)十三五發(fā)展規(guī)劃研 究》。本書(shū)的研究得到了中國(guó)工程院農(nóng)業(yè)學(xué)部和國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的指導(dǎo)和支持。

　　該書(shū)分全國(guó)篇和分省篇兩大部分，著重回顧和總結(jié)了十二五全國(guó)和十一個(gè)主 產(chǎn)省小麥生產(chǎn)發(fā)展的特點(diǎn)、小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的概況、主產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境條件的變化、推 廣應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)成效等，在此基礎(chǔ)上分析了十三五小麥生產(chǎn)面臨的主要 問(wèn)題，對(duì)十三五各年度小麥的產(chǎn)量目標(biāo)，區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)做出了規(guī)劃，分析了實(shí) 現(xiàn)這一目標(biāo)的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)需求，并提出了相應(yīng)政策建議。該書(shū)適用于農(nóng)業(yè)管理部 門(mén)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所和小麥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)人員閱讀參考。　　由于編著者的水平限制，書(shū)中的錯(cuò)誤和不足之處在所難免，敬請(qǐng)各位讀者批評(píng) 指正。


中國(guó)工程院院士2017 年 3 月 15 日