海南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化問題研究
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- 作者:王麗婭,吳偉雄 著;
- 出版時間:2017/12/1
- ISBN:9787513648776
- 出 版 社:中國經濟出版社
- 中圖法分類:D669.3
- 頁碼:290
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
公共服務均等化是公共財政的一部分,它符合和諧社會的目標、特征和核心價值取向。中級階段的目標為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務的均等化。海南省公共服務建設雖然起步較晚,但由于面積小,人口少,又實行省直管縣的體制,所以公共服務的均等程度并不低,很多方面在全國都名列前茅。因此,有條件在全國率先實現(xiàn)公共服務均等化的中級階段的目標。本書在分析海南省加快實現(xiàn)基本公共服務均等化的必要性和現(xiàn)實可行性的基礎上,運用基尼系數(shù)法,評估了海南省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的現(xiàn)狀并分析了存在的問題及原因。并在此基礎上,提出了加快海南省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化若干對策建議,如:要從思想上把基本公共服務均等化作為國際旅游島建設的重點,制定全省的基本公共服務均等化戰(zhàn)略規(guī)劃;深化省以下財政管理體制改革,加強預算管理的法制化和規(guī)范化建設;加快農村養(yǎng)老、就業(yè)、低社會保障、新型農村合作醫(yī)療等綜合化改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務供給制度。
王麗婭,女,漢族,祖籍河南省平頂山,廈門大學經濟學博士,師從我國公共經濟學領域著名專家張馨教授,F(xiàn)任海南大學教授,財政學、金融學碩士生導師,金融學科帶頭人。兼任海南省社科聯(lián)學術委員會委員;海南省區(qū)域研究中心主任;海南省人大財經委員會咨詢專家;中國城市金融學會理事會理事;中國人民銀行貨幣政策委員會海南區(qū)域專家;華夏金融研修院院長以及海南銀行外部監(jiān)事和?谵r商行獨立董事等職務。主要從事公共財政框架構建、公共投資、金融體制改革以及企業(yè)融資等方面的研究,先后出版了10部專著與教材,發(fā)表學術論文80多篇。連續(xù)四屆獲得海南省人文社會科學優(yōu)秀成果獎。多次主持海南省政府社科基金項目及發(fā)改廳、財政廳等有關部門委托課題。
吳偉雄,男,漢族,1956年12月份出生于湖北黃梅,1972年9月份參加工作,1977年9月份入黨。曾任海南省農村信用社聯(lián)合社理事長、黨委書記。1992年被國務院授予國家特殊津貼專家稱號;1993年被中組部評為全國優(yōu)秀青年干部, 1994年被國家科委、科協(xié)、共青團中央授予全國青年科技標兵稱號。1988年獲國家有突出貢獻中青年專家稱號。1989、1995、2015年先后三次被國務院授予全國勞動模范稱號。
1 基本公共服務均等化的理論
1.1 公共服務的內涵
1.1.1 關于公共物品和公共服務關系的不同觀點
1.1.2 本書中對公共服務的界定
1.2 基本公共服務的內涵
1.2.1 關于基本公共服務內涵的不同觀點
1.2.2 本書對基本公共服務的界定
1.3 基本公共服務均等化的內涵
1.3.1 本書對基本公共服務均等化的理解
1.3.2 基本公共服務均等化的基準
1.4 基本公共服務的內容與范圍
1.4.1 公民權利說
1.4.2 政府職責說
1.4.3 現(xiàn)實需求說
1.5 影響基本公共服務范疇的因素
1.5.1 居民的公共服務意識
1.5.2 當?shù)亟洕l(fā)展水平與財力狀況
1.5.3 秉持的價值理念
1.5.4 制度環(huán)境的差異
1.6 基本公共服務均等化的評價方法
1.6.1 基尼系數(shù)法
1.6.2 極差法
1.6.3 變異系數(shù)法
1.6.4 泰爾指數(shù)法
2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的現(xiàn)狀與存在問題
2.1 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌義務教育服務均等化的現(xiàn)狀與問題
2.1.1 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌義務教育服務均等化的現(xiàn)狀
2.1.2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌義務教育服務均等化存在的問題
2.2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的現(xiàn)狀與存在問題
2.2.1 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的現(xiàn)狀
2.2.2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化存在的問題
2.3 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障服務均等化的現(xiàn)狀與存在問題
2.3.1 我國城鄉(xiāng)社會保障服務均等化的現(xiàn)狀
2.3.2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障服務均等化存在的問題
2.4 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎設施均等化的現(xiàn)狀與存在問題
2.4.1 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎設施均等化的現(xiàn)狀
2.4.2 我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎設施均等化存在的問題
3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化在我國城鎮(zhèn)化進程中的作用
3.1 城鎮(zhèn)化的內涵與模式
3.1.1 城鎮(zhèn)化的內涵
3.1.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式
3.2 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程
3.2.1 城鎮(zhèn)化啟動及波動發(fā)展階段(1949-1978年)
3.2.2 城鎮(zhèn)化恢復發(fā)展階段(1979-1992年)
3.2.3 城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段(1993年至今)
3.3 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀與特點
3.3.1 我國工業(yè)化程度高于世界水平,城鎮(zhèn)化率低于世界平均水平
3.3.2 我國城鎮(zhèn)化發(fā)軔于低要素價格而非技術革新,農民工與城鎮(zhèn)在崗職工收入差距較大
3.3.3 農民工所撫養(yǎng)的人口大量滯留在農村,城鎮(zhèn)化率遠遠沒有達到理想水平
3.4 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實緊迫性、目標與路徑選擇
3.4.1 我國推進城鎮(zhèn)化進程的現(xiàn)實緊迫性
3.4.2 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標
3.4.3 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑選擇
3.5 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化是推進城鎮(zhèn)化的必要前提……
4 城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的國際經驗和借鑒
5 海南省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的意義與條件
6 海南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的現(xiàn)狀分析與存在問題
7 海南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的評估指標與方法選取
8 海南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的現(xiàn)狀評估
9 海南省爭創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化實踐范例的指導思想和目標
10 海南省實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的具體目標與路徑選擇
11 海南省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本公共服務均等化的體制創(chuàng)新
12 海南省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的機制創(chuàng)新
參考文獻
索引