依法治國,建設社會主義法制國家。我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟的基礎。在市場經濟條件下,促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮,必須走依法治農的道路。十一屆三中全會以來,我國農村法制建設取得了一定的成績,對促進我國農業(yè)和農村經濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。學習掌握并切實貫徹實施我國農村基本政策和法律,對從事農業(yè)和農村工作的領導、干部就顯得尤為重要,對建設社會主義新農村也具有巨大推動作用。 《農村政策與法規(guī)》是一部關于我國現行農村政策與法規(guī)的理論專著,全書力求簡明扼要、通俗易懂,比較全面、系統(tǒng)地介紹了十一屆三中全會以來我國農村現行基本政策與法律制度,具有普及法律知識的功能,對農村基層干部和農民的實際工作也具有一定的指導意義。
趙冰,1967年出生,男,漢族,山東肥城人,畢業(yè)于山東農業(yè)大學農業(yè)環(huán)境保護專業(yè),高級農藝師。歷任山東省農業(yè)環(huán)境保護和農村能源總站技術員,山東省農業(yè)廳人事處主任科員,山東省農業(yè)廳機關服務中心主任,現任山東省農業(yè)廣播電視學校校長(山東省農村科技教育培訓中心主任)。多年來,一直致力于農村政策法規(guī)方面的研究和探索,出版專著兩部,參與編寫多本專業(yè)培訓教材,在省內外學術刊物發(fā)表專業(yè)論文多篇。
模塊一:農村政策法規(guī)
一、關于國家出臺一系列農村政策的背景
(一)農業(yè)是國民經濟的基礎
(二)農業(yè)具有弱質性特點
(三)城鄉(xiāng)差距依然較大
(四)全面建成小康社會重點難點在農村
二、中央農村政策的核心內容
三、山東省農村政策的支持重點
(一)推動農業(yè)發(fā)展方式轉變,促進農業(yè)轉型升級
(二)創(chuàng)新農業(yè)經營方式,激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力
(三)加大支農政策力度,帶動農民致富增收
(四)認真落實民生政策,切實保障農民利益
四、農業(yè)三項補貼及政策調整情況
(一)原有農業(yè)三項補貼政策
(二)農業(yè)三項補貼調整情況
(三)農作物良種補貼調整情況
五、與農民關系密切的具體政策
(一)小麥、水稻最低收購價政策
(二)農產品目標價格政策
(三)農業(yè)保險支持政策
(四)測土配方施肥補助政策
(五)化肥、農藥零增長支持政策
(六)耕地保護與質量提升補助政策
(七)設施農用地支持政策
(八)發(fā)展畜牧業(yè)補貼政策
(九)農機購置補貼政策
(十)新型農業(yè)經營主體扶持政策
(十一)農村土地政策
(十二)農村集體產權制度改革政策
(十三)農村危房改造補助政策
(十四)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策
(十五)推進農村環(huán)境綜合整治政策
(十六)實施農村飲水安全工程政策
(十七)農村沼氣建設政策
(十八)培育新型職業(yè)農民政策
(十九)提高農村醫(yī)療服務水平政策
(二十)新型農村社會養(yǎng)老保險政策
(二十一)加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策
(二十二)減輕農民負擔四項制度
模塊二:農村土地承包經營制度
一、我國農村土地承包制度的確立與完善
(一)我國土地制度的沿革
(二)我國農村土地承包法律政策沿革
(三)近年來黨中央國務院關于開展農村土地承包經營
權確權登記頒證有關規(guī)定
二、我國農村土地承包制度概要
(一)《農村土地承包法》
(二)《物權法》
(三)《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》
(四)適用法律問題的解釋
(五)農村土地承包政策
(六)案例及解析
三、農村土地承包經營制度的內涵
(一)農村土地承包的方式
(二)家庭承包
(三)其他方式的承包
四、解決農村土地承包經營糾紛途徑
(一)協(xié)商
(二)調解
(三)仲裁
(四)訴訟
五、農村土地承包經營權確權登記頒證工作簡介
(一)農村土地承包經營權確權登記頒證的意義
(二)農村土地承包經營權確權登記頒證的法律法規(guī)和
政策依據和指導思想
(三)基本原則
(四)目標任務
(五)確權中需要正確把握的幾個問題
附件1:農村土地承包知識問答及培訓試題
附件2:最高人民法院關于審理涉及農村土地承包經營糾紛
調解仲裁案件適用法律若干問題的解釋(法釋
〔2014〕1號)
附件3:最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋(法釋〔2005〕6號)
參考文獻