＆穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究（國務院發(fā)展研究中心研究叢書）2013
定 價：60 元
- 作者：國務院發(fā)展研究中心
- 出版時間：2013/6/1
- ISBN：9787802349599
- 出 版 社：中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類：F324
- 頁碼：323
- 紙張：
- 版次：
- 開本：16K
《穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究(2013)》介紹了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的選擇與變遷關乎農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的根本命運，關乎國家政治和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來，對農(nóng)村基本經(jīng)營制度的討論日趨白熱化。21世紀以來，隨著經(jīng)濟結構的深刻變革，農(nóng)村人地關系發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和體制出現(xiàn)一些新的變化，農(nóng)村基本經(jīng)營制度變革面臨重大挑戰(zhàn)�！斗�(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究(2013)》在廣泛實地調(diào)查基礎上，分析了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的形成與特征、農(nóng)村基本經(jīng)營制度運行環(huán)境的變化、農(nóng)民與土地的關系及其觀念變化，刻畫了農(nóng)村基本經(jīng)營制度正在經(jīng)歷的重大變化。
《穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究(2013)》在深入個案調(diào)查的基礎上，形成了總報告和七個案例調(diào)研報告，并且提出了一系列完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的政策建議。
第一部分總報告
堅持與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究
一、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的形成與特征
二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度運行環(huán)境的變化
三、農(nóng)民與土地的關系及其觀念變化
四、農(nóng)村基本經(jīng)營制度正在經(jīng)歷重大變化
五、幾點認識與政策建議
第二部分調(diào)研報告
報告一安徽省肥東縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變革的系統(tǒng)考察
一、結構變革下的農(nóng)業(yè)與農(nóng)民
二、農(nóng)民對土地的觀念與行為變化
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度正在經(jīng)歷重大變化
四、政策建議
報告二上海市松江區(qū)家庭農(nóng)場調(diào)查
一、松江區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展情況與主要做法
二、家庭農(nóng)場經(jīng)營狀況與效果
三、推行家庭農(nóng)場的條件
四、松江區(qū)家庭農(nóng)場探索的意義與思考
報告三 四川省成都市農(nóng)村土地股份合作社調(diào)查
一、結構變革對農(nóng)村基本經(jīng)營制度的影響
二、成都市農(nóng)村土地股份合作社試驗
三、對成都市農(nóng)村土地股份合作社試驗的評論與建議
報告四 黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變與
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)查
一、經(jīng)濟結構與農(nóng)業(yè)投入的重大變化
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式急劇變化
三、農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營與效果
四、綏化市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出分析
五、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率的政策建議
報告五湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查
一、湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展狀況
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的案例分析
三、現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的新特點
四、政策建議
報告六安徽省農(nóng)村土地流轉與托管服務調(diào)查
一、安徽省農(nóng)村土地流轉與合作組織發(fā)展的基本態(tài)勢
二、土地托管合作社的做法與評價
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度與組織創(chuàng)新中存在的主要問題
四、政策建議
報告七湖南省種糧大戶調(diào)查
一、種糧大戶成為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要載體
二、種糧大戶發(fā)展面臨的主要問題
三、政策建議
附件成都市土地股份合作社案例
案例一成都市大邑縣伍家土地股份合作社
一、伍家土地股份合作社成立的背景
二、土地股份合作社組建農(nóng)業(yè)公司的制度安排
三、源藝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的經(jīng)營隋況
四、源藝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的經(jīng)營收益和分配情況
五、存在的問題
六、關于土地股份合作社的討論
案例二崇州市橋貴土地股份合作社
一、股份制產(chǎn)生的背景
二、合作社的制度安排和具體運作
三、對合作社的總體評價
案例三成都市龍泉驛區(qū)惠民草莓合作社
一、惠民草莓合作社成立的背景
二、惠民草莓合作社的發(fā)展情況
三、惠民草莓合作社的制度設置
四、惠民草莓合作社的經(jīng)營模式
五、惠民草莓合作社的經(jīng)營效益與分紅情況
六、惠民草莓合作社遇到的問題
案例四 成都市崇州市新華村新念土地股份合作社
一、土地股份合作社成立的背景
二、土地股份合作社的制度安排和運作細節(jié)
三、評價
案例五成都市崇州市楊柳土地股份合作社
一、成立的背景
二、應對問題
三、勞動力問題
四、資金問題
五、人才問題
六、經(jīng)營情況
七、增收情況
案例六邛崍市羊安鎮(zhèn)湯營農(nóng)業(yè)公司
一、邛崍市羊安鎮(zhèn)湯營村概況
二、湯營農(nóng)業(yè)有限公司的成立背景與發(fā)展歷程
三、經(jīng)營模式
四、收益與分紅
五、土地經(jīng)營制度的創(chuàng)新
六、討論
案例七成都市金堂縣翻山堰村菌果專業(yè)合作社
一、合作社成立的社會背景
二、翻山堰村菌果合作社的成立歷程
三、翻山堰村菌果合作社的章程及其運營
四、專業(yè)合作社的入股與分紅
五、翻山堰村菌果專業(yè)合作社發(fā)展面臨的一系列問題
案例八崇州市梁景土地股份合作社
一、股份合作社產(chǎn)生的背景
二、合作社的運作情況
三、總體評價
案例九成都市邛崍市種糧大戶周家林
一、發(fā)展情況
二、生產(chǎn)經(jīng)營情況
三、生產(chǎn)管理情況
四、種糧大戶規(guī)�；�(jīng)營之效果
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插圖：
明確提出進一步拓寬農(nóng)業(yè)的拓展領域和投資渠道的要求。從政策實施效果上看，成都“三農(nóng)”建設已逐漸由政府財政單獨投入向政府、金融機構和社會資本三方投入過渡。具體而言，2003～2007年，成都市對“三農(nóng)”的投入從10億元增加到117億元，期間政府財政對“三農(nóng)”的投入發(fā)揮主導作用，而后成都逐漸轉變投入方式，將財政資金投入涉農(nóng)投融資平臺公司，以撬動更大的社會資本。以成都農(nóng)發(fā)投為例，自其2007年成立以來，通過參股、貸款、擔保、保險等工具，利用財政資金27.85億元，撬動社會資金投入94.4億元。在政府財政投入方式轉變和社會資本增加的同時，成都各銀行機構涉農(nóng)貸款余額也在逐年上升。2008年底，全市各銀行機構涉農(nóng)貸款余額913.5億元，該數(shù)字到2009年底和2010年6月底分別上升至1692.7億元和1956億元。
第三，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進農(nóng)村小生產(chǎn)和大市場對接。隨著市場經(jīng)濟和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，面對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營主體分散的局面，如何解決家庭生產(chǎn)小規(guī)模與農(nóng)產(chǎn)品大市場的矛盾、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，是成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗中急需解決的問題。自2003年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗以來，成都市逐漸發(fā)展起來的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織（包括專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，以下簡稱“農(nóng)村專合組織”），恰恰是解決這一問題的有效手段。它通過提供多種形式的服務，引導農(nóng)戶同產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶聯(lián)系起來，采取“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，既為龍頭企業(yè)降低成本、穩(wěn)定發(fā)展提供了保證，又解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，緩解了農(nóng)民的后顧之憂，促進了農(nóng)民按市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)。近些年，成都制定多項政策以鼓勵農(nóng)村專合組織的發(fā)展。
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