海洋是由作為海洋主體的海水水體、生活于其中的海洋生物、鄰近海面上空的大氣和圍繞海洋周緣的海岸及海底等幾部分組成的統(tǒng)一體�；蛘哒f(shuō)，是地球表面連成一體的海和洋的統(tǒng)稱(chēng)。它既是全球生命支撐系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，也是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
　　由于陸地資源急劇短缺、人口增長(zhǎng)迅速、自然環(huán)境惡化等問(wèn)題的日趨嚴(yán)峻，世界沿海國(guó)家早已把目光投向海洋，對(duì)海洋的研究開(kāi)發(fā)和利用突飛猛進(jìn)。以開(kāi)發(fā)海洋為突破口的“藍(lán)色革命”①早在20世紀(jì)80年代世界沿海國(guó)家迅猛興起。海洋資源的有效開(kāi)發(fā)利用推動(dòng)了沿海國(guó)家乃至全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速，同時(shí)，也滿足了人類(lèi)向海洋要效益的愿望，但在海洋開(kāi)發(fā)迅速升溫的同時(shí)，海洋資源也正在承受著前所未有的壓力。
　　海洋作為獨(dú)特的地理單元，有其自身獨(dú)立運(yùn)行的規(guī)律和方式，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。人類(lèi)受制于海洋，海洋卻不受制于人類(lèi)。如果人類(lèi)僅僅把海洋看作是自己生存或者是謀生的獵物，無(wú)度地、不擇手段地、隨心所欲地去開(kāi)發(fā)利用它，輕者干擾、重者破壞它的規(guī)律和運(yùn)行方式，那么，海洋必定以其強(qiáng)大的自然之力反作用于人類(lèi)�！艾F(xiàn)在已達(dá)到歷史上這樣一個(gè)時(shí)刻：我們?cè)跊Q定世界各地的行動(dòng)時(shí)，必須更加審慎地考慮它們對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的后果。由于無(wú)知或不關(guān)心，我們可能給我們的生活和幸福所依靠的地球環(huán)境造成巨大的無(wú)法挽回的損害。反之，有了比較充分的知識(shí)和采取比較明智而科學(xué)的行動(dòng)，我們就可能使我們自己和我們的后代在一個(gè)比較符合人類(lèi)需要和希望的環(huán)境中過(guò)著較舒適的生活。改善環(huán)境的質(zhì)量和創(chuàng)造美好生活的前景是廣闊的，我們需要的是熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有秩序的工作。為了在自然界里取得自由，人類(lèi)必須利用知識(shí)在同大自然合作的情況下建設(shè)一個(gè)較好的環(huán)境�！雹僭趯�(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用中，“由于無(wú)知或不關(guān)心”，我們正在或已經(jīng)給海洋造成了巨大的損害，海洋環(huán)境被污染、海洋資源被破壞、海洋災(zāi)難在加重，這些問(wèn)題已經(jīng)反過(guò)來(lái)影響到了人類(lèi)自身。因此，要使海洋與人類(lèi)和睦相處，就需要在海洋開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，尊重海洋、熱愛(ài)海洋，順海洋自然之勢(shì)而為之。要做到這一點(diǎn)，則需要借助科學(xué)的海洋管理，通過(guò)建立一種有效的海洋管理制度，規(guī)范人們開(kāi)發(fā)利用海洋的行為，協(xié)調(diào)并有效地解決涉海各方的矛盾沖突，以合理配置海洋開(kāi)發(fā)中的各種資源，實(shí)現(xiàn)海洋利用的可持續(xù)發(fā)展。