第一部分 緒論

一、研究綜述

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的運(yùn)行機(jī)制和現(xiàn)狀

（二）院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度現(xiàn)狀調(diào)研

（三）國(guó)外高校治理模式介紹

（四）院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)

二、中國(guó)高等教育面臨的新形勢(shì)

（一）由辦學(xué)的執(zhí)行者向辦學(xué)主體轉(zhuǎn)變

（二）由學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)向相對(duì)獨(dú)立的預(yù)決算轉(zhuǎn)變

（三）由黨政分工合作向圍繞中心抓黨政融合轉(zhuǎn)變

三、西方高校的共同管理制度

（一）共同管理的優(yōu)點(diǎn)

（二）共同管理的問(wèn)題

四、高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度概述

（一）高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度的內(nèi)涵

（二）高�；鶎狱h政聯(lián)席會(huì)議制度的特點(diǎn)

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的必然性

第二部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度理論研究

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的演進(jìn)歷程

（一）初創(chuàng)階段（年）

（二）混亂階段（年）

（三）恢復(fù)整頓階段（年）

（四）鞏固強(qiáng)化階段（年）

（五）探索創(chuàng)新階段（年至今）

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的重要意義

（一）理論意義

（二）實(shí)踐意義

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)行機(jī)制

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的組織形式

（二）高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的程序和紀(jì)律

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的原則

四、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制

（二）權(quán)力整合

（三）運(yùn)行機(jī)制

（四）監(jiān)督制衡

（五）組織保證

第三部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)踐調(diào)研分析

（一）黨政聯(lián)席會(huì)議制度基本建立

（二）學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議人員構(gòu)成合理

（三）學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量和效果

（四）學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議的院務(wù)公開(kāi)和執(zhí)行效果

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度中尚存在的問(wèn)題

（一）黨政聯(lián)席會(huì)議深陷日常事務(wù)

（二）黨政聯(lián)席會(huì)議專注行政工作

（三）黨政聯(lián)席會(huì)議偏重解決財(cái)務(wù)問(wèn)題

（四）以院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度為核心的權(quán)力整合有待加強(qiáng)

（五）黨組織的監(jiān)督職能弱化

（六）對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議的重要性認(rèn)識(shí)不足

（七）對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議理解片面

（八）檢查力度不夠

（九）職能定位不夠清晰

（十）運(yùn)行規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn)

（十一）制度效能有待提高

（十二）會(huì)議制度運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足

三、如何進(jìn)一步完善高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度

（一）調(diào)整優(yōu)化具體運(yùn)行制度

（二）建立完善配套輔助制度

（三）建立健全組織保證機(jī)制

（四）明確黨政聯(lián)席會(huì)議的議事規(guī)則，確保黨務(wù)和行政權(quán)力整合

（五）完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度體系，構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

（六）完善監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（七）加強(qiáng)學(xué)校對(duì)二級(jí)院（系）的監(jiān)督，鼓勵(lì)個(gè)人和組織的

互動(dòng)

第四部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的創(chuàng)新

一、高校完善院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度應(yīng)遵循的原則

（一）突出政治核心原則

（二）體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)原則

（三）遵守依法議事原則

（四）堅(jiān)持民主集中制原則

（五）共同負(fù)責(zé)，協(xié)同工作

（六）協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

（七）處理好科學(xué)決策與民主監(jiān)督的關(guān)系

二、創(chuàng)新院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的路徑

（一）建立院（系）黨政議事會(huì)議制度

（二）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的黨政分工負(fù)責(zé)制

（三）黨政聯(lián)席會(huì)議制度中應(yīng)注意處理好五對(duì)關(guān)系

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度創(chuàng)新的內(nèi)容

（一）明確黨政聯(lián)席會(huì)議決策內(nèi)容清單

（二）完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度體系

（三）發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（四）做好頂層與底層的設(shè)計(jì)與銜接

（五）要進(jìn)一步明確黨政聯(lián)席會(huì)議、院務(wù)會(huì)、總支委員會(huì)議的職責(zé)任務(wù)

（六）廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，提高黨政聯(lián)席會(huì)議決策的科學(xué)性

（七）主動(dòng)加強(qiáng)黨政班子的團(tuán)結(jié)

（八）進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

四、黨政聯(lián)席會(huì)議制度創(chuàng)新的建議與思考

（一）做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)

（二）制定科學(xué)規(guī)范的議事規(guī)則

（三）廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持科學(xué)民主決策

（四）健全管理機(jī)制，促進(jìn)黨政聯(lián)席會(huì)議良性發(fā)展

結(jié)語(yǔ)

參考文獻(xiàn)

附錄院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度現(xiàn)狀調(diào)研問(wèn)卷