黨的十八屆三中全會(huì)提出健全反腐倡廉法律制度體系，四中全會(huì)進(jìn)一步提出完善懲治貪污、賄賂犯罪法律制度的明確要求。在此背景下，由我擔(dān)任首席研究員的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院刑法學(xué)科創(chuàng)新工程將“反腐敗的刑事法治保障”作為2015年的子課題加以重點(diǎn)攻關(guān)。時(shí)值立法機(jī)關(guān)就《刑法修正案（九）（草案）》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，項(xiàng)目組通過(guò)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院要報(bào)》就包括貪污賄賂犯罪的立法完善等提交了一系列的內(nèi)部研究報(bào)告，其中有的報(bào)告獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，觀點(diǎn)被立法機(jī)關(guān)采納，并因此獲得中國(guó)社會(huì)科學(xué)院優(yōu)秀對(duì)策研究一等獎(jiǎng)。
　　在前期研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，我們于2015年9月19、20日在北京召開(kāi)了“反腐敗的刑事法治保障”學(xué)術(shù)研討會(huì)。來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等法律部門(mén)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的80余名與會(huì)代表分?jǐn)?shù)個(gè)單元對(duì)此主題進(jìn)行了深入交流和討論，《人民法院報(bào)》《法制晚報(bào)》等對(duì)會(huì)議作了深度報(bào)道。
　　會(huì)后，我們從與會(huì)代表提交的數(shù)十篇論文中擇優(yōu)選出一部分，根據(jù)學(xué)術(shù)專(zhuān)著的邏輯結(jié)構(gòu)編成此書(shū)，申報(bào)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助，并成功獲批。感謝為我們撰寫(xiě)推薦意見(jiàn)的陳澤憲、王敏遠(yuǎn)兩位教授，也感謝法學(xué)所李林所長(zhǎng)和科研處張錦貴副處長(zhǎng)在我們申報(bào)過(guò)程中所給予的幫助和指導(dǎo)。
　　作為本項(xiàng)目組的研究助理，焦旭鵬博士為會(huì)議的召開(kāi)和本書(shū)的編排做了大量的工作，在這里要特別地謝謝他。
　　本書(shū)有的章節(jié)撰寫(xiě)時(shí)《刑法修正案（九）》還屬于草案階段，即便有的章節(jié)寫(xiě)于《刑法修正案（九）》頒布后，但由于最高人民法院、最高人民檢察院又于2016年4月18日發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，因而有的內(nèi)容又與該司法解釋存在一個(gè)對(duì)接的問(wèn)題。好在作為理論著作，其觀點(diǎn)具有一定的獨(dú)立性，并不需要隨著立法和司法解釋的變更而變更，因而我們?cè)瓌t上保留各篇論文的原貌，只在必要的地方作了少量修改和補(bǔ)充說(shuō)明，相信讀者能理解我們的這種處理方式。當(dāng)然，具體到規(guī)范層面，毫無(wú)疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)以正式頒行的《刑法修正案（九）》和前述司法解釋為準(zhǔn)。為此，我們把《刑法修正案（九）》中有關(guān)反腐敗的內(nèi)容摘錄出來(lái)，連同“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》一并附錄于書(shū)后，供讀者查閱和對(duì)照。
　　最后要說(shuō)明的是，本書(shū)各章節(jié)作者在文中的觀點(diǎn)并不必然代表主編的觀點(diǎn)，本主編對(duì)各作者觀點(diǎn)和研究?jī)A向上的差異也無(wú)意作強(qiáng)求統(tǒng)一，因?yàn)閷?duì)同一問(wèn)題提出不同的看法不僅是學(xué)術(shù)研究中的正�，F(xiàn)象，甚至還是學(xué)術(shù)研究所應(yīng)倡導(dǎo)的展開(kāi)方式。
　　感謝社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社劉驍軍編審，五年前創(chuàng)新工程剛啟動(dòng)時(shí)，你我摸著石頭過(guò)河，合議創(chuàng)辦“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院刑事法論壇”，如今這套叢書(shū)已經(jīng)出版到第五本了�，F(xiàn)在，每當(dāng)創(chuàng)新工程出版資助結(jié)果出來(lái)，就有別的出版社來(lái)聯(lián)系我，希望我把書(shū)放在他們那里出，我都解釋了為什么不能“背叛”社科文獻(xiàn)出版社的理由。他們一聽(tīng)也覺(jué)得合情合理，遂不再勉強(qiáng)。感謝這些出版社的朋友們的理解。
　　現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)，作為刑事法學(xué)人，我們只能從我們的專(zhuān)業(yè)出發(fā)，為國(guó)家的反腐事業(yè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。記得去年夏天，新加坡國(guó)立大學(xué)兩位反腐專(zhuān)家來(lái)訪社科院法學(xué)所，所領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的項(xiàng)目組正在開(kāi)展反腐敗的刑事法治保障研究，就讓我們項(xiàng)目組接待一下。讓我有點(diǎn)吃驚的是，兩位專(zhuān)家告訴我，在新加坡的反腐法律體系中，刑法占的比重很小，他們認(rèn)為最重要的是嚴(yán)密的財(cái)會(huì)制度。這提醒我們，反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，刑事法只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)而已。要真正使反腐防腐取得理想效果，還需要其他各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮出專(zhuān)業(yè)精神，相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同促成反腐倡廉制度的完善、風(fēng)清氣正氛圍的形成。刑法是反腐的最后一道防線，我們要切忌把刑法挺在其他制度的前面，而忽略甚至遮蔽了其他制度的構(gòu)建（這些制度往往更具基礎(chǔ)性）。當(dāng)然，扎緊刑事法反腐的籬笆，發(fā)揮好刑事法對(duì)其他法的保障作用，其重要性同樣不言而喻，這也正是本書(shū)立項(xiàng)和寫(xiě)作的初衷。
　　劉仁文
　　2016年4月20日