本書揭示了人類走向合作治理的必然性。作者創(chuàng)造性地對行政倫理以及人文社會科學研究方法進行了論述，既對合作社會進行了具體化的描述，又富有邏輯地論述其到來的必然。在理論視野的逐步拓展中，作者通過把握全球化以及后工業(yè)化的歷史趨勢，勾勒出一副導向全球合作治理的全景式畫面。
這是一本透過行政倫理視角思考歷史、觀察現(xiàn)實和展望未來的著作。在本書中，作者運用了一系列分析框架，梳理了行政發(fā)展中行政倫理在其過程中的脈絡，使信任、公正、合作等社會治理價值因素在這些分析框架的構圖中找到了其合理的定位。
張康之，教育部長江學者特聘教授，國務院政府特殊津貼獲得者。先后從事西方馬克思主義研究，行政倫理學研究，近年來主要從事行政倫理學以及組織理論研究，主要研究領域為行政學理論，長于行政學的學科體系與行政文化領域。
導論
第一章作為學科的行政倫理
第一節(jié)行政倫理研究的理論追求
第二節(jié)行政學研究中的學術自覺
第三節(jié)行政倫理學的話語重構
第四節(jié)行政倫理學科建構的關節(jié)點
第二章行政發(fā)展中的行政倫理
第一節(jié)行政發(fā)展的歷史脈絡
第二節(jié)社會治理體系返魅的路徑
第三節(jié)行政發(fā)展中的行政道德
第四節(jié)公共行政的價值取向
第三章行政道德的來源與功用
第一節(jié)領域分化后的道德寓所
第二節(jié)道德的來源及其實現(xiàn)
第三節(jié)道德與行政人員的自由
第四章公共行政中的公正與公平
第一節(jié)平等、公正的歷史演進
第二節(jié)效率導向與公正導向
第三節(jié)公平與效率的關系
第四節(jié)實現(xiàn)社會公正的基本路徑
第五節(jié)實現(xiàn)社會公平的制度安排
第五章公共行政中的信任
第一節(jié)歷史坐標中的信任
第二節(jié)歷史脈動中的合作與信任
第三節(jié)信任、信賴與承諾
第四節(jié)誠信生活與行政人員的行為選擇
第五節(jié)政府誠信及其社會信用建設
第六章構建以信任為基礎的組織
第一節(jié)非中心化進程中的信任與合作
第二節(jié)組織管理中的信任與合作
第三節(jié)組織整合機制中的信任
第四節(jié)后工業(yè)化進程中的組織變革
第七章后工業(yè)化與民主困境
第一節(jié)后工業(yè)化進程中的結構危機
第二節(jié)民主困境中的治理變革
第三節(jié)對參與治理理論的質疑
第四節(jié)后工業(yè)化背景下的德制構想
第八章合作的社會治理
第一節(jié)走向合作治理的歷史進程
第二節(jié)協(xié)作與合作之辨異
第三節(jié)行政人員的道德自主性
第四節(jié)構建合作的意識形態(tài)
第九章全球化與后國家主義
第一節(jié)全球化中的合作與和諧
第二節(jié)全球化與共同體建構
第三節(jié)后國家主義時代
后記
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