上�；攫B(yǎng)老保險替代率風險評估：模型與實證
定 價：65 元
叢書名：上海市教委科研創(chuàng)新重點研究項目資助
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- 作者：郭秀云 著
- 出版時間：2018/9/1
- ISBN：9787511736246
- 出 版 社：中央編譯出版社
- 中圖法分類：F842.67
- 頁碼：289
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
《上�；攫B(yǎng)老保險替代率風險評估：模型與實證》是一部對我國基本養(yǎng)老保險替代率演變及其風險機理進行實證研究的著作。養(yǎng)老金替代率是反映養(yǎng)老保障水平的核心指標，也是養(yǎng)老保險制度設(shè)計的關(guān)鍵參數(shù)，影響著養(yǎng)老保險制度運行的全局。近期內(nèi)我國基本養(yǎng)老保險的低替代率基本已成定局，但其水平必須控制在社會可承受的范圍之內(nèi)，對于抑制老年貧困、維護社會穩(wěn)定意義重大。
《上海基本養(yǎng)老保險替代率風險評估：模型與實證》基于風險評估與風險控制的視角，主要研究上海地區(qū)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險替代率問題。
《上�；攫B(yǎng)老保險替代率風險評估：模型與實證》的基本判斷是：宏觀政策對我國未來養(yǎng)老金替代率具有全局性和決定性的影響，未來養(yǎng)老金替代率的調(diào)節(jié)將主要依靠外部資金特別是財政資金的投入，經(jīng)濟發(fā)展及財政對養(yǎng)老保險的支撐能力極為關(guān)鍵�；攫B(yǎng)老保險替代率風險管控是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要從完善多支柱養(yǎng)老保險體系、積極推動延遲退休政策、改善制度贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高養(yǎng)老基金投資收益率，以及控制制度設(shè)計和制度運行的風險因素等多個方面入手。
社會養(yǎng)老保險是世界各個國家和地區(qū)普遍實行的一種社會保險制度。自20世紀90年代開始，我國對社會養(yǎng)老保險體系進行了多方面改革，最終形成了“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險”和“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”兩大板塊。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險采取“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合”的部分積累制模式。養(yǎng)老金替代率是養(yǎng)老保險制度設(shè)計的關(guān)鍵參數(shù)，也是影響?zhàn)B老保險政策設(shè)計的核心要素。它不僅關(guān)乎微觀層面每個退休人員基本生活的保障水平，也是影響宏觀層面的全社會養(yǎng)老金發(fā)放總體規(guī)模的決定性因素。養(yǎng)老金替代率看似一個具體的、技術(shù)性的問題，實際上卻影響著養(yǎng)老保險制度運行的全局。
在全國而言，上海是經(jīng)濟發(fā)展較快、養(yǎng)老保險制度改革實施比較完善的地區(qū)。1978年，上海的養(yǎng)老金替代率高達78.3%，這是因為當時工作時期的收入主要用于衣食住行，為保證退休后的基本生活，必須有較高的替代率。改革開放以來，養(yǎng)老金替代率呈明顯的下降趨勢，2000年上海基本養(yǎng)老金替代率為57.90%，2006年下降到40.31%，目前基本在50%左右波動。上海先于全國10-15年進入老齡化高峰，在未來30年內(nèi)老齡化問題將日趨嚴重。今后，伴隨人口老齡化趨勢的加劇以及制度轉(zhuǎn)軌成本的日益顯現(xiàn)，養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近期內(nèi)基本養(yǎng)老保險的低替代率基本已成定局，但其水平必須控制在社會可承受的范圍之內(nèi)。因此，在養(yǎng)老保險改革與發(fā)展中，必須綜合考慮各種因素，確定基本養(yǎng)老保險替代率的警戒水平。養(yǎng)老金替代率的實際值越接近警戒值，隱含的社會風險越大。
本書主要基于風險評估與風險控制的視角，研究上海城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險替代率問題。研究發(fā)現(xiàn)，根據(jù)上海城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金替代率的現(xiàn)有水平，基本養(yǎng)老保險的“�；尽蹦繕艘呀�(jīng)實現(xiàn)；養(yǎng)老金替代率現(xiàn)有水平與警戒值尚有一定差距和調(diào)整空間，近期內(nèi)不會觸及警戒線，但應(yīng)繼續(xù)保持基本養(yǎng)老保險替代率適度水平，控制養(yǎng)老金替代率持續(xù)下降的風險。人口老齡化水平的不斷提高將對上�；攫B(yǎng)老保險制度的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生巨大壓力，加劇養(yǎng)老金替代率下降的風險。值得注意的是，盡管從近期看，外來從業(yè)人員是養(yǎng)老保險制度的貢獻者，但從長遠看，隨著就業(yè)地改變和養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)出，以及常住者未來給付壓力增加，基本養(yǎng)老保險制度的財務(wù)長期可持續(xù)發(fā)展必須予以關(guān)注。一個基本判斷是，宏觀政策對未來養(yǎng)老金替代率具有全局性和決定性的影響，未來養(yǎng)老金替代率的調(diào)節(jié)將主要依靠外部資金特別是財政資金的投入，經(jīng)濟發(fā)展及財政對養(yǎng)老保險的支撐能力極為關(guān)鍵�？刂苹攫B(yǎng)老保險替代率風險，需要從完善多支柱養(yǎng)老保險體系、積極推動延遲退休政策、改善制度贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高養(yǎng)老基金投資收益率，以及控制制度設(shè)計和制度運行的風險因素等多個方面人手。
郭秀云，女，山東德州人，經(jīng)濟學博士、公共管理博士后，現(xiàn)為華東政法大學政治學與公共管理學院教授、博士生導師，研究方向為社會保障、公共政策。
第一章 研究緣起
一、選題背景與研究意義
1．選題背景
2．研究意義
二、文獻綜述
1．關(guān)于養(yǎng)老金替代率的概念與內(nèi)涵界定
2．關(guān)于現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度替代率的測算分析
3．關(guān)于基本養(yǎng)老保險替代率水平合理區(qū)間的研究
三、研究思路與主要內(nèi)容
1．研究思路
2．主要內(nèi)容
第二章 基本養(yǎng)老保險與風險評估的相關(guān)理論
一、概念界定與理論基礎(chǔ)
1．概念界定
2．理論基礎(chǔ)
二、養(yǎng)老保險模式及運行機理
1．養(yǎng)老保險籌資模式
2．養(yǎng)老保險制度各融資模式的運行機理
三、基本養(yǎng)老保險替代率確定的理念和原則
1．基本養(yǎng)老保險替代率確定的理念：從“福利救濟觀”到
“貢獻或權(quán)利觀
2．基本養(yǎng)老保險替代率確定的原則
第三章 上�；攫B(yǎng)老保險制度發(fā)展和替代率演變
一、上�；攫B(yǎng)老保險制度發(fā)展歷程
1．1991年以前
2．1991-1999年
3．2000-2009年
4．2010年至今
二、上海市基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)狀
1．基金收支狀況受人口結(jié)構(gòu)、制度轉(zhuǎn)軌等多個因素影響
2．轉(zhuǎn)軌成本由誰承擔未得到合理解決
3．基金投資渠道狹窄，保值增值目標難以實現(xiàn)
三、影響?zhàn)B老保險基金運營的主要因素分析
1．影響當年基金積存量的因素
2．影響?zhàn)B老金發(fā)放水平的因素
四、上�；攫B(yǎng)老保險替代率演變分析
第四章 上海人口老齡化態(tài)勢及其對養(yǎng)老保障的影響
一、上海人口老齡化影響因子的基本判斷
1．政策性因子
2．非政策性因子
二、上海人口老齡化中長期預(yù)測（2018-2030年）
1．模型的選取
2．預(yù)測參數(shù)的假定
3．上海老年人口規(guī)模的變動趨勢分析
4．上海老年人口結(jié)構(gòu)的變動趨勢分析
三、上海常住人口老齡化態(tài)勢對公共服務(wù)和養(yǎng)老保障的影響
第五章 上�；攫B(yǎng)老保險替代率警戒值與滿意度分析
一、上海市基本養(yǎng)老保險替代率警戒值的測算
1．基本養(yǎng)老保險替代率警戒值的內(nèi)涵
2．基本養(yǎng)老保險替代率警戒值模型構(gòu)建與測度標準
3．城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)的計量經(jīng)濟分析
4．城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險替代率警戒水平的測定
二、基本養(yǎng)老保險替代率滿意度及其影響因素分析
1．研究設(shè)計
2．調(diào)查數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計
3．影響因素與政府養(yǎng)老金發(fā)放標準滿意度的交叉分析
4．政府養(yǎng)老金發(fā)放標準滿意度影響因素的方差分析
5．養(yǎng)老金滿意度的Logistic回歸模型及結(jié)果分析
6．研究結(jié)論
第六章 上�；攫B(yǎng)老保險替代率風險測度與評估
一、基本養(yǎng)老保險替代率風險的孕育與形成
1．轉(zhuǎn)軌成本問題未能合理解決構(gòu)成基本養(yǎng)老保險替代率下降的風險要素
2．部分積累制下養(yǎng)老金替代率與相關(guān)指標的邏輯關(guān)系
3．從制度設(shè)計看替代率下降的內(nèi)在機理
二、基本養(yǎng)老保險替代率風險評估指標體系的建立
1．制度設(shè)計風險
2．制度運行風險
三、基本養(yǎng)老保險替代率風險評估
1．構(gòu)造判斷矩陣
2．求解特征向量
3．一致性檢驗
4．計算第二層次的權(quán)重集
5．層次總排序
6．結(jié)果說明
第七章 基本養(yǎng)老保險替代率風險的化解策略
一、延遲退休與基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率風險化解
1．延遲退休與基本養(yǎng)老保險制度發(fā)展
2．延遲退休對基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率的影響
二、個人賬戶養(yǎng)老金替代率的影響因素及風險化解
1．模型的建立
2．基準情景的參數(shù)設(shè)定
3．各因素對個人賬戶養(yǎng)老金替代率的影響
第八章 研究結(jié)論與對策建議
一、研究結(jié)論與趨勢判斷
1．主要研究結(jié)論
2．我國未來調(diào)節(jié)養(yǎng)老金替代率的基本趨勢
二、控制基本養(yǎng)老保險替代率風險的對策建議
1．繼續(xù)完善多支柱養(yǎng)老保險體系，發(fā)揮第二支柱和第三支柱養(yǎng)老保障作用
2．加大政府工作決心和力度，積極推動延遲退休政策的實施
3．建立城鎮(zhèn)退休職工基本養(yǎng)老金動態(tài)調(diào)整機制
4．以養(yǎng)老金入市為契機，提高養(yǎng)老基金投資收益率
5．推進全面二孩政策的落實，緩解人口老齡化、改善制度贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)
6．明確各級政府在制度轉(zhuǎn)軌成本和做實個人賬戶方面的責任
7．嚴格控制繳費年限、繳費基數(shù)、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等風險因素
8．引導勞動者做好個人養(yǎng)老規(guī)劃，強化自身和家庭養(yǎng)老責任
附錄1 1993-2018年上海市養(yǎng)老保險相關(guān)政策文本
附錄2 上海市基本養(yǎng)老保險狀況及滿意度調(diào)查問卷
參考文獻
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