目錄
導(dǎo)論 1
一、民族自治州發(fā)展評價指標(biāo)體系 1
二、民族自治州發(fā)展總體現(xiàn)狀分析 1
三、民族自治州評價的結(jié)果分析 2
四、民族自治州發(fā)展存在的問題 4
五、加快推進(jìn)民族自治州發(fā)展的政策建議 4
第一章 民族自治州基礎(chǔ)現(xiàn)狀與研究意義 11
一、民族自治州基礎(chǔ)現(xiàn)狀 14
二、民族自治州評估的意義 34
第二章 民族自治州發(fā)展的評估方法與指標(biāo)體系 36
一、評估的基本原則 36
二、評價方法比較與選擇 37
三、評估指標(biāo)選擇與體系構(gòu)建 40
第三章 2016 年民族自治州發(fā)展的總體狀況分析 46
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 46
二、社會保障 53
三、生活質(zhì)量 56
四、科教文衛(wèi)事業(yè) 58
五、資源環(huán)境 61
第四章 2016 年民族自治州發(fā)展的綜合評估與分析 64
一、數(shù)據(jù)處理與模型過程 64
二、綜合評價與對比分析 68
三、具體各方面評價與對比分析 73
四、2010 ～ 2016 年自治州綜合評價結(jié)果對比分析 83
第五章 民族自治州發(fā)展面臨的特殊困難和原因分析 87
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，瓶頸制約大量存在 87
二、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱，區(qū)位條件制約明顯 87
三、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)亟須提升 88
四、社會事業(yè)發(fā)展短板突出，文化教育事業(yè)發(fā)展薄弱 89
五、金融服務(wù)體系總體缺位，現(xiàn)有體制難以滿足資金需求 89
六、“營改增”減稅效應(yīng)明顯，地方政府自主支配性財源減少 90
七、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅階段，全面同步小康難度大 90
第六章 加快推進(jìn)民族自治州發(fā)展的對策建議 92
一、堅持發(fā)展要務(wù)，確保同步實現(xiàn)全面小康 92
二、實施差別政策，完善東西部扶貧協(xié)作機(jī)制 93
三、堅守生態(tài)底線，落實生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃 94
四、對接“一帶一路”建設(shè)，實施好興邊富民行動 95
五、狠抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，加強各民族交往交流交融 97
六、加強法制建設(shè)，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化 98
第七章 典型調(diào)研報告：甘孜州貧困現(xiàn)狀調(diào)查與反貧困對策研究 100
一、甘孜州整體基本現(xiàn)狀 100
二、甘孜州貧困的總體現(xiàn)狀與區(qū)域特征 101
三、甘孜州農(nóng)戶貧困現(xiàn)狀與認(rèn)知的調(diào)查分析 116
四、甘孜州特殊貧困的主要成因 123
五、加快甘孜藏族自治州脫貧的對策建議 125
主要參考文獻(xiàn) 128
附錄 130