本書采用定量分析與定性分析相結合的研究方法。利用課題組在天津、哈爾濱、重慶、南寧、濟南、太原、南昌、武漢、長沙、昆明、蘭州、福州12個城市進行的養(yǎng)老機構專題問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，以及在東、中、西部公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制試點集中的北京、浙江、湖北、四川進行的典型調(diào)研與深度訪談等資料，深入探討了我國公辦養(yǎng)老轉(zhuǎn)制的相關概念、認真梳理了我國養(yǎng)老機構的發(fā)展歷程，剖析了目前我國養(yǎng)老機構以及公辦養(yǎng)老機構的發(fā)展現(xiàn)狀，并圍繞公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制這一主題，深入分析了目前國家及各地在推進公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制改革過程中的政策現(xiàn)狀、實踐案例、主要經(jīng)驗以及存在的問題，并對進一步推進公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制進程提出了相關建議，以期為進一步推進公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的研究與實踐提供有力的借鑒 。
王莉莉，女，中國老齡科學研究中心老齡經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)研究所副所長，副研究員，博士，主要研究領域：老齡產(chǎn)業(yè)、老齡服務、老齡政策。長期從事老齡問題研究，主要研究方向為：老齡服務、老齡產(chǎn)業(yè)、老齡政策。在老齡服務、老齡產(chǎn)業(yè)、老齡政策等方面有豐富的調(diào)查和研究積累。
第一章 緒論001
第一節(jié) 研究背景001
第二節(jié) 問題的提出007
第三節(jié) 研究目的和意義008
第四節(jié) 主要研究內(nèi)容011
第二章 文獻回顧與述評012
第一節(jié) 養(yǎng)老機構的概念、性質(zhì)與類型012
第二節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的必要性研究019
第三節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的內(nèi)容、方式、路徑及步驟研究023
第四節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制主要問題研究031
第五節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的對策研究032
第六節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的理論基礎研究036
第七節(jié) 對研究文獻的總體評價及本研究的立足點043
第三章 理論架構與研究方法046
第一節(jié) 研究構想046
第二節(jié) 應用理論047
第三節(jié) 技術路線049
第四節(jié) 數(shù)據(jù)和研究方法049
第五節(jié) 主要研究創(chuàng)新051
第六節(jié) 研究框架051
第四章 概念辨析與界定053
第一節(jié) 養(yǎng)老機構的概念053
第二節(jié) 公辦養(yǎng)老機構的概念057
第三節(jié) 公辦養(yǎng)老機構的類型062
第四節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的概念064
第五節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的類型065
第五章 我國養(yǎng)老機構發(fā)展歷程與現(xiàn)狀067
第一節(jié) 我國養(yǎng)老機構發(fā)展歷程067
第二節(jié) 我國養(yǎng)老機構發(fā)展現(xiàn)狀072
第三節(jié) 主要結論與評議085
第六章 我國公辦養(yǎng)老機構發(fā)展的對比分析087
第一節(jié) 被訪養(yǎng)老機構的基本情況087
第二節(jié) 服務項目及收費情況092
第三節(jié) 基礎設施及設備情況093
第四節(jié) 人員隊伍情況098
第五節(jié) 機構運營情況102
第六節(jié) 問題及政策需求情況106
第七節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制態(tài)度情況110
第八節(jié) 主要結論與評議113
第七章 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策現(xiàn)狀與分析116
第一節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策的出臺背景116
第二節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策現(xiàn)狀及主要內(nèi)容118
第三節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策的主要特點130
第四節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策的主要問題131
第五節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策的發(fā)展方向133
第八章 我國公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制發(fā)展實踐現(xiàn)狀136
第一節(jié) 公辦養(yǎng)老機構引入市場機制進行轉(zhuǎn)制改革138
第二節(jié) 公辦養(yǎng)老機構通過委托式公建民營進行轉(zhuǎn)制改革148
第三節(jié) 公辦養(yǎng)老機構通過租賃式公建民營進行轉(zhuǎn)制改革165
第四節(jié) 公辦養(yǎng)老機構通過混合經(jīng)營進行轉(zhuǎn)制改革168
第五節(jié) 公辦養(yǎng)老機構通過公私合營PPP模式進行轉(zhuǎn)制改革169
第六節(jié) 公辦養(yǎng)老機構通過功能重置與轉(zhuǎn)型進行轉(zhuǎn)制改革171
第七節(jié) 主要結論與評議174
第九章 現(xiàn)階段公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制經(jīng)驗及問題176
第一節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制經(jīng)驗176
第二節(jié) 現(xiàn)階段公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制存在的主要問題188
第十章 推進我國公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的思考與建議202
第一節(jié) 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制要穩(wěn)步推進，分類實施202
第二節(jié) 將公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制納入事業(yè)單位整體改革中統(tǒng)籌考慮206
第三節(jié) 積極探索多元化的公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制方式207
第四節(jié) 進一步完善公辦養(yǎng)老機構公建民營的配套政策體系209
第五節(jié) 建立主體明確、內(nèi)容清晰、運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督管理機制212
第六節(jié) 積極引導社會力量參與，加快發(fā)展養(yǎng)老服務市場214
第七節(jié) 推廣區(qū)域性養(yǎng)老服務中心模式，推進農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制進程217
第十一章 主要研究結論與未來研究方向218
第一節(jié) 主要研究結論218
第二節(jié) 主要研究創(chuàng)新227
第三節(jié) 研究不足之處228
第四節(jié) 未來研究方向229
附錄一 北京市公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制發(fā)展現(xiàn)狀230
一 前言230
二 北京市公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策情況231
三 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制主要類型與做法234
四 北京市公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的主要經(jīng)驗244
五 北京市公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制面臨的突出問題247
六 下一步轉(zhuǎn)制思路與建議253
附錄二 浙江省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制發(fā)展現(xiàn)狀260
一 前言260
二 浙江省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策情況261
三 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制主要類型與做法270
四 主要經(jīng)驗與特點283
五 轉(zhuǎn)制存在的主要問題288
六 下一步推進轉(zhuǎn)制的建議294
附錄三 湖北省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制發(fā)展現(xiàn)狀300
一 前言300
二 湖北省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策情況300
三 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制主要類型與做法303
四 主要經(jīng)驗與特點319
五 轉(zhuǎn)制存在的主要問題323
六 下一步推進轉(zhuǎn)制的建議328
附錄四 四川省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制發(fā)展現(xiàn)狀332
一 前言332
二 四川省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制政策情況333
三 公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制主要類型與做法335
四 四川省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制的主要經(jīng)驗358
五 四川省公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制存在的問題359
六 下一步推進轉(zhuǎn)制的建議361
附錄五 十二城市養(yǎng)老機構調(diào)查問卷364
附錄六 《公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制研究》調(diào)研提綱376
一 民政/老齡相關部門領導、工作人員調(diào)研提綱376
二 公辦養(yǎng)老機構調(diào)研提綱376
三 公建民營養(yǎng)老機構調(diào)研提綱377
四 民辦養(yǎng)老機構調(diào)研提綱377
五 公辦養(yǎng)老機構公建民營的具體問題378
參考文獻379
后記390
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