《愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)問題研究》

羅振建 主編

緒 論

第一章 馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論

第一節(jié) 馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本理論

一、無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最后解放自己

二、無產(chǎn)階級加強自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，建立無產(chǎn)階級專政

三、無產(chǎn)階級要努力同其他可以參加革命的階級、政黨和社

會力量結(jié)成聯(lián)盟，建立一切財富生產(chǎn)者的政權(quán)

四、無產(chǎn)階級政黨必須保持自己的獨立性

第二節(jié) 列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本觀點

一、無產(chǎn)階級要盡最大的努力聯(lián)合同盟軍

二、建立工農(nóng)民主專政

三、工農(nóng)聯(lián)盟是無產(chǎn)階級專政的最高原則

四、無產(chǎn)階級專政是無產(chǎn)階級同其他非無產(chǎn)階級的勞動階

級結(jié)成的特殊形式的階級聯(lián)盟

五、通過國家資本主義實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政同資產(chǎn)階級聯(lián)盟和對資產(chǎn)階級和平贖買

六、在國家政權(quán)中建立共產(chǎn)黨與非黨的聯(lián)盟

七、無產(chǎn)階級必須堅持對無產(chǎn)階級專政的領(lǐng)導(dǎo)

第三節(jié) 毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想

一、主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式

三、聯(lián)合政府是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的具體形式

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)以既能保證共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、又能養(yǎng)成民主

精神為原則

五、人民民主專政是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的

統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

六、人民代表大會制的政府仍是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府

七、共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督

八、使黨外人士在工作崗位上有職有權(quán)

九、保證共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

第四節(jié) 中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論

一、人民民主專政存在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的極其廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

二、共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)

督、肝膽相照、榮辱與共

三、堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、

多黨派參政的政治格局

四、充分發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士在國家政權(quán)中的

參政作用

五、選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)

六、充分發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的作用

七、中央政府要給臺灣留出名額

八、堅持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)互相促進(jìn)

九、改革和完善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

第二章 世界上一些社會主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政

權(quán)的歷史概況

第一節(jié) 前蘇聯(lián)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的歷史回顧

一、多黨聯(lián)合執(zhí)政時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、多黨聯(lián)合執(zhí)政過渡到俄共（布）一黨專政

三、前蘇聯(lián)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的經(jīng)驗教訓(xùn)

第二節(jié) 原東歐社會主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的歷史回顧

一、羅馬尼亞共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

二、波蘭工人黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

三、南斯拉夫共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

四、捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

五、保加利亞工人黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

六、德國（東德）共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

七、匈牙利社會主義工人黨（共產(chǎn)黨）對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的

探索

第三節(jié) 原東歐社會主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗教

訓(xùn)

一、必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)同發(fā)展人民民主、制定科

學(xué)的國家發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來

二、執(zhí)政的工人階級政黨必須根據(jù)本國的實際，確立好國

家發(fā)展戰(zhàn)略

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)不能脫離或忽視社會主義初級階段

這個最大實際

四、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義

第四節(jié) 其他一些社會主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)探索的

歷史回顧

一、越南共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

二、古巴共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

三、朝鮮共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

第三章 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的歷

史發(fā)展

第一節(jié) 民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)

一、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的演變

三、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的破裂

第二節(jié) 工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的發(fā)展

三、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的挫折

第三節(jié) 抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的發(fā)展

三、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的勝利

第四節(jié) 人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、解放戰(zhàn)爭時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、新中國成立初期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

三、社會主義改造時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

四、全面建設(shè)社會主義時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

五、文化大革命時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第五節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、在徘徊中前進(jìn)時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面時期的愛國統(tǒng)一

戰(zhàn)線政權(quán)

三、全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政

權(quán)

四、全面建設(shè)小康社會時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

五、全面建成小康社會時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第四章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本問題

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的科學(xué)含義

一、什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本內(nèi)涵

三、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系

四、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和人民民主專政的關(guān)系

五、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的關(guān)系

六、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和多黨合作的關(guān)系

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本特征

一、高舉愛國主義、社會主義的旗幟

二、具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性、顯

著的社會性和突出的法治性

三、具有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參

政的顯著特征

四、實行適當(dāng)比例的人員分配制度

第三節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本依據(jù)

一、歷史依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

的繼承和發(fā)展

二、實踐依據(jù)：當(dāng)代中國國家政權(quán)中的合作共事是愛國統(tǒng)一

戰(zhàn)線政權(quán)的集中體現(xiàn)

三、國體依據(jù)：當(dāng)代中國人民民主專政是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

四、法律依據(jù)：我國現(xiàn)行憲法法律的有關(guān)規(guī)定反映了當(dāng)代中

國國家政權(quán)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)

五、經(jīng)濟(jì)依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是公有制為主體、多種所

有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在政

治上層建筑的重要體現(xiàn)

六、統(tǒng)戰(zhàn)依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性、

廣泛性、長期性的集中體現(xiàn)

七、理論依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是馬克思列寧主義、毛澤

東思想和中國特色社會主義理論體系的基本要求

第五章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的地位作用

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的戰(zhàn)略地位

一、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求

二、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是中國特色社會主義政治制度建設(shè)

的核心和根本

三、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是當(dāng)代中國的人民民主專政

四、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式

五、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是中國共產(chǎn)黨與黨外人士合作共事

的主要平臺

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的重大作用

一、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于建設(shè)中國特色

社會主義政治文明

二、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于充分發(fā)揮統(tǒng)一

戰(zhàn)線的法寶作用

三、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于提高共產(chǎn)黨的

執(zhí)政能力

四、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于實現(xiàn)國家治理

體系和治理能力現(xiàn)代化

五、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于構(gòu)建社會主義

和諧社會

第六章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在的突出問

題及其主要原因

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在的突出問題

一、黨外人士在各級人大代表中占有的比例低

二、黨外人士在各級人大常委會委員中占有的比例低

三、黨外人士在各級人大專門委員會委員中占有的比例低

四、黨外人士在各級人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的數(shù)量少

五、黨外人士在各級政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量少

六、黨外人士在各級司法機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量少

七、黨外人士在各級人大和政府很少有專職副秘書長

八、黨外人士在各級政府和司法機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)正職少

九、黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門領(lǐng)域比較狹窄

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在突出問題的主要原因

一、思想原因：黨內(nèi)仍然不同程度地存在著關(guān)門主義、宗派

主義的傾向

二、理論原因：對民主黨派性質(zhì)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的認(rèn)識

不完全清醒

三、歷史原因：新中國成立以來共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

經(jīng)歷了繁榮發(fā)展、曲折發(fā)展和恢復(fù)發(fā)展的過程

四、現(xiàn)實原因：黨內(nèi)外干部隊伍建設(shè)嚴(yán)重失調(diào)

五、制度原因：沒有建立統(tǒng)一、明確、具體、過硬的統(tǒng)一戰(zhàn)

線政權(quán)人員分配制度

六、國際原因：在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會主義大

國如何建立、鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，在世界社會主

義運動發(fā)展史上沒有現(xiàn)成答案和成功先例

第七章 鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第一節(jié) 加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的思想建設(shè)

一、克服關(guān)門主義、宗派主義的不良傾向

二、加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的理論研究

三、加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論政策宣傳

第二節(jié) 加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的組織建設(shè)

一、選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)

二、充分發(fā)揮黨外代表人士在各級國家機關(guān)中的作用

三、培養(yǎng)造就一支適應(yīng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)需要的黨外代表人

士隊伍

四、加強民主黨派和無黨派人士參政能力建設(shè)

第三節(jié) 加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的制度建設(shè)

一、堅持、完善和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的人員分配制度

二、加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)法治建設(shè)

第四節(jié) 加強和改善中國共產(chǎn)黨對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

一、正確提出大政方針和立法建議

二、選拔和推薦優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任各級國家機關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)

三、充分發(fā)揮各級國家機關(guān)中黨組織和黨員的作用

四、搞好中國共產(chǎn)黨同黨外人士在各級國家機關(guān)中的合作共

事

五、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

后 記