2012年,全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室將機構(gòu)編制監(jiān)督檢查制度研究確立為國家社科基金特別委托項目,這是機構(gòu)編制管理領(lǐng)域一個國家社科基金項目。本書從基礎(chǔ)理論層面,闡釋了機構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查的基本內(nèi)涵,回顧總結(jié)了機構(gòu)編制監(jiān)督檢查制度建設(shè)的總體狀況,分析了目前機構(gòu)編制監(jiān)督檢查制度建設(shè)存在的問題,在研究分析機構(gòu)編制監(jiān)督檢查內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出建立綜合監(jiān)管制度的總體思路,明確機構(gòu)編制綜合監(jiān)督內(nèi)涵、意義,以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級負(fù)責(zé)、有錯必究、全面監(jiān)督、 全程監(jiān)督、合作監(jiān)督、公開透明等基本原則。
中央編辦監(jiān)督檢查局,負(fù)責(zé)起草機構(gòu)編制監(jiān)督檢查法律法規(guī)和規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院、中央編委有關(guān)機構(gòu)編制政策、規(guī)定的情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中央部門"三定"規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查中央下達(dá)地方的編制總額和機構(gòu)設(shè)置的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查事業(yè)單位機構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)受理違反機構(gòu)編制法規(guī)、紀(jì)律的檢舉和投訴,負(fù)責(zé)中央編辦群眾來信來訪處理和"12310"舉報受理工作,對違反機構(gòu)編制法規(guī)、紀(jì)律問題進行調(diào)查核實并提出處理意見。研究擬訂機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估的具體辦法,并組織實施。負(fù)責(zé)開展機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為預(yù)防教育。指導(dǎo)各地機構(gòu)編制部門開展監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作與紀(jì)檢監(jiān)察等部門間的協(xié)調(diào)配合。