中小企業(yè)是市場經(jīng)濟國家重要的市場主體之一，在幾乎所有的市場經(jīng)濟國家中，中小企業(yè)都構成了企業(yè)的主體。中小企業(yè)在促進國民經(jīng)濟增長、協(xié)調地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。但是，由于自身固有的與生俱來的缺陷——投資主體過于多元化、組織程度差、商事主體獨立性不足、政府管理體制不健全、企業(yè)之間不平等、融資困難、社會責任意識薄弱——她又是市場經(jīng)濟體制中的弱勢群體，在生存環(huán)境、政策與法律、制度等方面存在眾多對其不利的因素。我國已經(jīng)開始采取多種措施扶植和保護中小企業(yè)健康發(fā)展，在眾多的措施中，法律因其內容的穩(wěn)定性、形式的規(guī)范性與專業(yè)性、效力的強制性而成為中小企業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。因此，研究我國中小企業(yè)的相關法律問題具有重要的理論價值和實踐意義。
《中小企業(yè)基本法立法研究》從法律角度對中小企業(yè)發(fā)展構建了一個基本的框架，論述了制定中小企業(yè)基本法的必要性，并對我國中小企業(yè)基本法的定位作了具體分析，對中小企業(yè)的定義與范圍進行了介紹。主要內容包括制定中小企業(yè)基本法的必要性、我國中小企業(yè)基本法的定位、中小企業(yè)的定義和范圍、中小企業(yè)的法律形態(tài)、中小企業(yè)的融資制度、中小企業(yè)社會責任的法律規(guī)制等。
任華哲，1963年7月生，湖北襄樊人。1985年7月畢業(yè)于武漢大學法律系，獲法學博士學位�，F(xiàn)任武漢大學法學院副教授，碩士生導師，一級律師，湖北省律師公證高級職務評審委員會委員。
前言
第一章 制定中小企業(yè)基本法的必要性
第一節(jié) 憲法要求
一、我國憲法關于中小企業(yè)問題發(fā)展的進程
二、憲法與中小企業(yè)基本法
第二節(jié) 中小企業(yè)發(fā)展的內在要求
一、中小企業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的問題
二、中小企業(yè)改革和發(fā)展的方向
第三節(jié) 實現(xiàn)中小企業(yè)立法協(xié)調與統(tǒng)一的需要
一、我國中小企業(yè)立法的雙軌制
二、有關中小企業(yè)的立法不完善
第四節(jié) 符合中小企業(yè)立法的發(fā)展趨勢
一、西方國家中小企業(yè)法律制度的考察與評析
二、中小企業(yè)法律制度的發(fā)展趨勢
第二章 我國中小企業(yè)基本法的定位
第一節(jié) 對各國中小企業(yè)法定位的考察
一、中小企業(yè)基本法與產(chǎn)業(yè)政策的關系
二、中小企業(yè)基本法與市場管理法的關系
第二節(jié) 中小企業(yè)基本法定位的理論探討
一、中小企業(yè)法的體系
二、中小企業(yè)法與企業(yè)法的關系
三、中小企業(yè)法與產(chǎn)業(yè)法的關系
四、中小企業(yè)法與公司法的關系
第三節(jié) 我國中小企業(yè)基本法的定位
一、中小企業(yè)法與市場經(jīng)濟的契合性分析
二、我國中小企業(yè)發(fā)展問題分析
三、我國中小企業(yè)的立法狀況分析
第四節(jié) 中小企業(yè)基本法定位中確立與促進的協(xié)調
一、中小企業(yè)的平等主體性
二、中小企業(yè)基本法的價值取向
三、私法自治的本質內涵
第三章 中小企業(yè)的定義和范圍
第一節(jié) 對中小企業(yè)定義和范圍的比較法考察
一、中小企業(yè)的定量考察
二、中小企業(yè)的定性考察
第二節(jié) 我國中小企業(yè)法律界定標準的現(xiàn)狀與評析
一、法律界定標準的演變
二、現(xiàn)行中小企業(yè)法律界定標準
第三節(jié) 中小企業(yè)法律界定標準的確立與完善
一、中小企業(yè)的定量指標
二、中小企業(yè)的定性指標
第四章 中小企業(yè)的法律形態(tài)
第一節(jié) 中小企業(yè)的基本法律形態(tài)
一、企業(yè)的概念
二、企業(yè)法律形態(tài)與分類
三、當今世界普遍存在的中小企業(yè)法律形態(tài)
第二節(jié) 中小企業(yè)法律形態(tài)的變革趨勢
一、減少管制，鼓勵投資經(jīng)營
二、強化監(jiān)管，保護債權人利益
第三節(jié) 完善我國中小企業(yè)法律形態(tài)的思考
一、放松管制，加強監(jiān)管
二、中小企業(yè)法律形態(tài)的多樣化
三、強調中小企業(yè)的實體地位
四、確立經(jīng)營自主原則
第四節(jié) 中小企業(yè)組織形式的制度創(chuàng)新
一、選擇余地小與有限責任的濫用
二、增加幾種替代組織形式
三、所得稅制度的配套改革
第五節(jié) 一人公司法人制度
一、一人公司法人制度的適應性
二、一人公司法人的理論探討
三、一人公司法人的制度構建
第六節(jié) 有限合伙中小企業(yè)制度
一、有限合伙基本問題分析
二、建立有限合伙中小企業(yè)制度的必要性
三、有限合伙的制度構建
第七節(jié) 股份合作制——國有中小企業(yè)的改革
一、建立股份合作制的必要性
二、我國國有中小企業(yè)股份合作制改造的實踐
三、股份合作制的完善
第五章 中小企業(yè)的融資制度
第一節(jié) 中小企業(yè)融資基本問題分析
一、概念、本質及其法律價值
二、融資渠道和融資方式
三、各發(fā)展階段的融資渠道與融資方式
四、融資現(xiàn)狀及其障礙
第二節(jié) 各國普遍設立的中小企業(yè)融資制度
一、金融機構
二、貸款擔保制度
三、風險投資制度
四、中小企業(yè)互助擔保制度
第三節(jié) 構建我國多層次的中小企業(yè)融資制度
一、發(fā)展中小金融機構
二、建立健全貸款擔保制度
三、發(fā)展股權融資機構
四、推進風險投資及中小企業(yè)板市場制度建設
五、完善中小企業(yè)債券制度
第六章 中小企業(yè)社會責任的法律規(guī)制
第一節(jié) 中小企業(yè)社會責任基本問題分析
一、中小企業(yè)社會責任的淵源
二、中小企業(yè)社會責任的定義
三、中小企業(yè)社會責任的特點
第二節(jié) 中小企業(yè)社會責任的法律規(guī)制對象
一、法律義務與道德義務
二、社會責任范圍的法律界定
第三節(jié) 有關中小企業(yè)社會責任的立法經(jīng)驗
一、立法概況及經(jīng)驗
二、企業(yè)社會責任的立法模式
第四節(jié) 我國中小企業(yè)社會責任的規(guī)范重構
一、我國中小企業(yè)社會責任失范的原因分析
二、我國有關中小企業(yè)社會責任的立法現(xiàn)狀
三、完善我國中小企業(yè)社會責任立法的建議
中小企業(yè)基本法（建議稿）
參考文獻
后記
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