2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織，成為該組織的第143個成員。十八年來，中國全方位推進對外開放，不斷推動本國經(jīng)濟體制改革和完善，促進自身經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步邁上新臺階，成為世界第二大經(jīng)濟體，為全球經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定做出積極貢獻。
　　中國作為多邊貿易規(guī)則的踐行者和維護者，嚴格履行加入世界貿易組織的承諾，參與國際規(guī)則的制定，與國際社會共同支持和維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體系。中國海關全面實施和參與制定WTO、WCO規(guī)則，《海關估價綱要》作為WTO海關估價委員會和WCO海關估價技術委員會執(zhí)行《關于實施1994年關稅與貿易總協(xié)定第7條的協(xié)定》（即《WTO估價協(xié)定》）的權威性闡釋和程序建議，既是中國海關參與海關估價理論研究和實踐創(chuàng)新的例證，又是學習借鑒國際最新研究成果和先進估價管理經(jīng)驗的依據(jù)。
　　為推動國際貿易規(guī)則的履行，持續(xù)優(yōu)化中國口岸營商環(huán)境，促進貿易便利化，便于海關和商界更好地理解和運用《海關估價綱要》，海關總署關稅征管司組織海關估價專家進行編譯。希望《海關估價綱要》的付梓出版，能夠有效解決當前海關估價面臨的理論和實踐問題，提升中國海關估價政策和技術水平，增強商界依法如實準確申報價格的能力，更大范圍地形成執(zhí)法與守法共識，推動中國外貿平穩(wěn)健康發(fā)展。