社會組織按照是否以營利為主要目的，可劃分為營利性組織和非營利性組織兩大類，因此，會計學(xué)科形成營利性組織會計（或稱企業(yè)會計）和非營利性組織會計（或稱政府與非營利組織會計）兩大分支。
　　為了規(guī)范政府的會計核算，黨的十八屆三中全會提出了“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度”的重要戰(zhàn)略部署，2014年8月31日新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》正式頒布。2014年12月12日國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》，明確了我國政府會計改革的指導(dǎo)思想、總體目標和主要內(nèi)容。2015年10月10日財政部發(fā)布《財政總預(yù)算會計制度》。2015年10月23日財政部頒布《政府會計準則——基本準則》（財政部令第78號），自2017年1月1日起實施。2016年7月6日財政部頒布了《政府會計準則第1號——存貨》《政府會計準則第2號——投資》《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》等四項具體準則，自2017年1月1日起實施；2017年2月21日財政部印發(fā)了《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南；2017年4月1日和8月3日財政部分別頒布了《政府會計準則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》《政府會計準則第6號——政府儲備物資》兩項具體準則，自2018年1月1日起實施；2018年11月1日、11月15日和12月29日財政部分別頒布了《政府會計準則第7號——會計調(diào)整》《政府會計準則第8號——負債》《政府會計準則第9號——財務(wù)報表編制和列報》三項具體準則，自2019年1月1日起實施；2019年12月17日財政部頒布了《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作項目合同》，自2021年1月1日起實施。2017年10月24日，財政部印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，自2019年1月1日起實施。為進一步完善政府會計準則制度，確保政府會計準則制度有效實施，財政部印發(fā)了《政府會計準則制度解釋第1號》，自2019年1月1日起實施；2019年12月27日財政部印發(fā)了《政府會計準則制度解釋第2號》，自2020年1月1日起實施。2020年6月15日，財政部發(fā)布了《<民間非營利組織會計制度>若干問題的解釋》，民間非營利組織會計制度的新一輪改革也已經(jīng)啟動。2020年8月3日，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，財政總預(yù)算會計改革繼續(xù)深化。這一系列改革舉措，標志著我國政府會計建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。
　　本教材分為四篇：第一篇為政府與非營利組織會計概述，簡要闡述政府與非營利組織會計的總體框架及基本理論和方法；第二篇為財政總預(yù)算會計，詳細說明財政總預(yù)算會計各要素的會計核算實務(wù)和會計報表編制方法；第三篇為政府單位會計（原行政事業(yè)單位會計），系統(tǒng)介紹政府單位會計各要素的會計核算實務(wù)和財務(wù)報表的編制方法；第四篇為民間非營利組織會計，主要說明民間非營利組織會計各要素的核算實務(wù)和財務(wù)報表的編制方法。本教材共19章，各章在內(nèi)容安排上以實用為主，理論與實務(wù)相結(jié)合，這樣更有助于讀者理解和掌握政府與非營利組織會計的本質(zhì)內(nèi)容。