序 言
程 嘯
在1890 年12 月15日出版的《哈佛法律評論》中，兩位美國律師沃倫（Samuel D. Warren）與布蘭代斯（Louis D. Brandeis）合作發(fā)表了一篇名為“隱私權(quán)”（the right to privacy）的文章。他們在文中寫道：“文明的前行使人們的生活日漸緊張且復(fù)雜，適時地遠(yuǎn)離世事紛擾，極有必要。隨著文化修養(yǎng)的提高，人們對公共場合更為敏感，獨(dú)處隱私之于人更是必不可少。但如今的新聞報(bào)刊和各類發(fā)明，侵害個人隱私，使人遭受精神上的痛苦與困擾，較之純粹身體上的傷害，有過之而無不及�！闭�是這篇著名文章，首次提出了“隱私權(quán)”的概念。
經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，隱私權(quán)在世界各國法律中已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的權(quán)利，被認(rèn)為是一項(xiàng)基本人權(quán)。無論是各國法律還是國際公約，都明確要求對自然人的隱私加以保護(hù)。例如，1948年聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》第12條規(guī)定：“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。人人有權(quán)享受法律保護(hù)，以免受這種干涉或攻擊�！�1966年的聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第17條規(guī)定：“任何人的隱私、家庭、住址和通信不得加以任意或非法干涉，他的名譽(yù)和聲譽(yù)不得加以非法攻擊。”
隱私權(quán)之所以受到如此重視，是因?yàn)楸Ｗo(hù)隱私、尊重隱私權(quán)，對于維護(hù)人性的尊嚴(yán)和促進(jìn)個人人格的發(fā)展極為重要。每個人都生活在一個需要對自己和對他人盡職盡責(zé)的社會中。在這個忙忙碌碌、紛紛擾擾的世界中，如果沒有私人生活的安寧，無法安心地休息，如果沒有私密的空間，可以無須顧慮地進(jìn)行私密活動，如果缺少一塊只保留給自己的心靈家園，那么，個人將很難履行他（她）的職責(zé)。無論是為了促進(jìn)自決與自主的個人人格的發(fā)展，還是促進(jìn)有責(zé)任感的家庭成員和更為廣泛的社區(qū)的發(fā)展，隱私的保護(hù)都是非常重要的。如果說傳統(tǒng)侵害隱私權(quán)的行為主要表現(xiàn)為跟蹤、窺視、偷拍、偷錄、進(jìn)入等行為，那么，隨著網(wǎng)絡(luò)信息科技尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展，在高度數(shù)字化的現(xiàn)代社會中，侵害隱私權(quán)的行為則主要表現(xiàn)為，通過人臉識別、閉路電視監(jiān)測、無線射頻識別系統(tǒng)、Cookie技術(shù)，以及各種傳感器未經(jīng)權(quán)利人同意而對私密信息進(jìn)行大規(guī)模、自動化、低成本的收集、存儲、加工和使用。因此，現(xiàn)代社會對隱私的保護(hù)，不僅僅是防止利用垃圾短信、垃圾郵件、騷擾電話侵害私人生活的安寧，以及通過進(jìn)入、竊聽、窺視、拍攝住宅等行為侵害自然人的私密空間和私密活動，更重要的是，通過個人信息保護(hù)制度來防止自然人的各種私密信息免受非法處理。
正因如此，現(xiàn)代各國法律，或是在隱私權(quán)之外提出個人信息權(quán)益的概念，以實(shí)現(xiàn)對個人信息的保護(hù)，如歐盟；或者擴(kuò)張隱私權(quán)的概念，通過“信息隱私”（information privacy）的概念來實(shí)現(xiàn)對個人信息的保護(hù)，如美國。我國采取的是前一種模式。2020年5 月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》，在第四編“人格權(quán)”中，專章對“隱私權(quán)和個人信息保護(hù)”做出了詳細(xì)的規(guī)定。該章既規(guī)定了隱私權(quán)，明確將隱私規(guī)定為“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息”；同時又規(guī)定了自然人對個人信息的權(quán)益，明確了個人信息中的私密信息適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定（沒有規(guī)定的，適用有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定）。盡管我國《民法典》采用八個條文對隱私權(quán)和個人信息保護(hù)做出了規(guī)定，但如何處理隱私權(quán)和個人信息保護(hù)的關(guān)系，在隱私權(quán)和個人信息保護(hù)中，應(yīng)當(dāng)怎樣協(xié)調(diào)信息自由、言論自由與權(quán)益保護(hù)等相互沖突的價值等問題，還存在很大的爭論。
就廣大非法律專業(yè)人士而言，雖然他們也很關(guān)注隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)，但是限于專業(yè)知識，對于什么是隱私，保護(hù)隱私有何利弊，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技對于隱私究竟有什么威脅，何為私密信息與敏感信息，個人信息與個人數(shù)據(jù)是什么關(guān)系等問題，往往一頭霧水，難以理解。如果能有一部由隱私權(quán)研究領(lǐng)域的權(quán)威專家撰寫的，既系統(tǒng)全面、精確嚴(yán)謹(jǐn)又高屋建瓴、深入淺出的著作，則無疑能夠極大地幫助他們理解這些問題。譯林出版社即將出版的這本由英國法學(xué)家雷蒙德?瓦克斯教授撰寫的《隱私》，正是這樣一本值得推薦給廣大讀者的好書。通讀全書后，我認(rèn)為本書的特點(diǎn)可歸納為以下三方面：
首先，大家小書，作者權(quán)威。秉持“大家”寫“小書”的原則，牛津通識讀本系列中每一本著作的作者都是該領(lǐng)域的頂尖、權(quán)威專家，本書亦不例外�！峨[私》一書的作者雷蒙德?瓦克斯教授，是香港大學(xué)法學(xué)與法理學(xué)的榮休教授，對隱私權(quán)和個人信息保護(hù)領(lǐng)域有長達(dá)數(shù)十年的研究，曾先后出版了《隱私保護(hù)》《個人信息：隱私與法律》《隱私與新聞自由》《隱私與媒體自由》等多部該領(lǐng)域的重要著作，乃是隱私權(quán)和個人信息保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)威專家。不僅如此，瓦克斯教授還積極參與隱私和個人信息保護(hù)的相關(guān)立法實(shí)踐活動，如作為香港法律改革委員會下屬的隱私權(quán)分委員會的成員。故此，書中對相關(guān)內(nèi)容的分析始終能夠做到理論知識與實(shí)踐問題的緊密結(jié)合。
其次，系統(tǒng)全面，要言不煩。本書不僅回顧了隱私保護(hù)的歷史起源與發(fā)展歷程，更密切關(guān)注現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息科技發(fā)展對隱私造成的各種侵害，如生物識別技術(shù)、信息記錄程序、黑客、身份盜用、DNA數(shù)據(jù)庫等中隱私權(quán)及其他人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益被侵害的問題。作者在書中不僅闡釋了隱私權(quán)保護(hù)的積極價值，也提醒讀者注意到隱私保護(hù)對女性的壓迫、妨礙信息的流動、影響商業(yè)效率和可能構(gòu)成對公眾的欺詐等消極作用。據(jù)此，作者也對隱私權(quán)保護(hù)中各種利益的權(quán)衡，特別是隱私權(quán)與言論自由的關(guān)系問題進(jìn)行了專門的、精彩的論述。瓦克斯教授雖然是一位普通法教授，但在討論隱私問題時，并不完全以普通法為中心，而是很注重比較法的研究，如對德國、法國、意大利等大陸法系國家隱私權(quán)與個人信息保護(hù)也時不時加以對比分析。這就使得本書也具有相當(dāng)程度上的比較法研究的價值。
再次，圖文并茂，生動有趣。一方面，書中在介紹到相關(guān)問題時時常使用各種對應(yīng)的圖片，既生動清晰地說明了問題，又增加了閱讀的樂趣，增長了讀者的見識。例如，在討論隱私權(quán)保護(hù)的價值時，國內(nèi)不少學(xué)者喜歡提及英國功利主義法學(xué)家杰里米?邊沁所謂的“圓形監(jiān)獄”，但圓形監(jiān)獄是什么樣子，我卻一直不清楚，直至看到瓦克斯教授這本書中的圖片才解答了這個疑惑。另一方面，作者博覽群書，旁征博引，雖然書中引用了很多經(jīng)典參考文獻(xiàn)，但作者采取了專欄與正文加以區(qū)分的方式。這既使得有興趣的讀者能夠按圖索驥，拓展閱讀；也使得那些希望快速了解本書內(nèi)容的讀者可以跳過專欄而只閱讀正文，從而減輕了閱讀的負(fù)擔(dān)。
總之，雷蒙德?瓦克斯教授撰寫的《隱私》一書，無論對于從事隱私權(quán)和個人信息保護(hù)研究的法律專業(yè)人士來說，還是對于廣大對隱私問題有興趣的非法律界人士而言，都是一部非常值得推薦的好書！相信廣大讀者在讀完本書之后一定會有所收獲，也會引起對隱私和個人信息保護(hù)問題更深入、更持久的思考！
2020 年9 月5 日