中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報告提出：“黨的基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)�！毙聲r代，堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
　　全面建成小康社會，短板在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。在我國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期，農(nóng)村基層黨組織在完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板等重點任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用更為迫切，要求更高，挑戰(zhàn)更大。長期以來，我國農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理等方面積累了豐富經(jīng)驗，但也凸現(xiàn)出一些工作短板。如有些村干部的政治意識和責(zé)任意識不強，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入農(nóng)村治理還存在層層遞減的“中梗阻”問題；有些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織體系不健全，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中沒有很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；有些黨支部干部缺乏斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不夠，發(fā)揮不了“領(lǐng)頭雁”作用等。這些問題和挑戰(zhàn)直接影響著黨在農(nóng)村工作的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力的充分發(fā)揮。因此，如何進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，推進農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會，成為當(dāng)前極為緊迫的課題。
　　強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵要做到“五個到位”：
　　一是強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位要到位。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須堅持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項工作。
　　二是規(guī)范農(nóng)村基層黨組織的科學(xué)設(shè)置要到位。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置要有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織的作用、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的組織和工作覆蓋面，要根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要進行合理設(shè)置。
　　三是明確農(nóng)村基層黨組織的工作職責(zé)要到位。農(nóng)村基層黨組織主要有六類職責(zé)，要切實履行好主體責(zé)任，使每一個農(nóng)村基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
　　四是落實農(nóng)村基層黨組織的重點任務(wù)要到位。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點任務(wù)，要明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，推動新時代鄉(xiāng)村全面振興。
　　五是優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的干部隊伍要到位。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，不斷增強黨員干部特別是黨組織書記抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的本領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。