本書從我國公用事業(yè)壟斷經(jīng)營格局的現(xiàn)狀和成因入手，分析公用事業(yè)壟斷所產(chǎn)生的投資效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、消費效應(yīng)和收入效應(yīng)，在公用事業(yè)領(lǐng)域的營業(yè)準(zhǔn)入、公共產(chǎn)品交易的具體過程、公用企業(yè)經(jīng)營的多個環(huán)節(jié)、公用事業(yè)壟斷的損害賠償四個層面，對公用事業(yè)壟斷經(jīng)營整體性法律規(guī)制作立法安排和制度設(shè)計，并針對典型個案提出相應(yīng)的改革途徑、法律規(guī)制與立法對策。