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今天，創(chuàng)新日益超越國界，人才跨境流動達到前所未有的程度，跨國公司對海外高科技設(shè)施的投資也越來越多。在這個新世界里，美國在技術(shù)上的領(lǐng)先地位越來越多地涉及與其他國家的合作，尤其是中國和印度已經(jīng)成為其特別重要的合作伙伴。
中國和印度已經(jīng)擁抱了全球創(chuàng)新，而美國的政策是矛盾的。作者通過對美國技術(shù)移民、外國學(xué)生和離岸外包政策的深入案例研究，解釋了其中的原因。這些都表明，美國的政策與其說是出于戰(zhàn)略考慮，不如說是國內(nèi)利益沖突的結(jié)果，是不穩(wěn)定的。本書創(chuàng)新性地將美國高科技公司和研究型大學(xué)統(tǒng)稱為HTC（High-Tech Community，高科技界），它們迫切要求國家開放，然而這些支持全球化的力量正面臨來自其他利益集團的抵制，包括勞工和反移民團體，而且這種抵制對國家人才政策和開放程度有顯著的影響。
本書以創(chuàng)新全球化為出發(fā)點，圍繞高科技的發(fā)展闡述美國、中國及印度在擁抱創(chuàng)新時的應(yīng)對策略。長久以來在世界舞臺占據(jù)主導(dǎo)地位的美國，面對人才的跨境流動和研發(fā)活動的全球化將做何反應(yīng)？在移民與反移民的浪潮中，美國政府該如何抉擇？中國和印度作為兩大新興大國如何抓住科技革命帶來的新機遇？中國和印度如何為發(fā)展本國經(jīng)濟吸引優(yōu)秀人才？本書針對這些問題一一進行了解答。

1.全書提出了關(guān)于創(chuàng)新和全球化的三大發(fā)現(xiàn)：第一，創(chuàng)新日益全球化，中國和印度優(yōu)勢顯現(xiàn)。無論是技術(shù)勞工還是科學(xué)與工程領(lǐng)域的學(xué)生，大規(guī)�？缇橙瞬帕鲃佑绕滹@著。無論是研發(fā)聯(lián)盟、風險投資活動、大學(xué)合作伙伴關(guān)系，還是科學(xué)論文合著，不斷增加的跨境合作顯而易見。這些變化使得發(fā)展中國家，特別是中國和印度，能夠在從未參與過的創(chuàng)新中發(fā)揮作用，也迫使美國思考如何在其長期占據(jù)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟領(lǐng)域與新興大國開展合作。第二，美國對全球創(chuàng)新的開放性是由高科技公司和研究型大學(xué)（HTC）推動的，在面向人才流動和全球研發(fā)的開放性方面，它們有著重要的共同利益。第三，美國政策中的開放程度大致反映了HTC面臨的有組織的抵制的性質(zhì)。HTC 的力量強大但并非不可阻擋。
2.全書分析了大國博弈中的人才流動和跨境研發(fā)因素。創(chuàng)新全球化對國際政治意義重大，正在影響權(quán)力的重新分配。在大國博弈中，通過科技創(chuàng)新和人才引進，美國有可能鞏固自身的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國和印度等“后創(chuàng)新國家”也有可能實現(xiàn)新的崛起。
3.全書從人才引進和流動政策的角度對中、美、印三國進行了新的闡釋。中國和印度為了在創(chuàng)新全球化的浪潮中謀求自己的地位，分別出臺了相應(yīng)的政策，積極吸納優(yōu)秀人才。美國加強了對技術(shù)移民的側(cè)重，但內(nèi)部針對簽證問題的運動此起彼伏，在美國面向全球創(chuàng)新的開放性方面，HTC 構(gòu)成了一種強大而持久的力量。

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