本書的主要部分曾以《PPP項目財務評價實戰(zhàn)指南》的書名出版。
《PPP項目財務評價實戰(zhàn)指南》第一、第二版分別于2016年11月、2018年8月出版。該書因內容豐富、深入淺出、理論聯(lián)系實際、可操作性強等特點,受到業(yè)內好評。
注冊估值分析師協(xié)會(CVA Institute)曾將第一版書列為注冊估值分析師(CVA)認證考試的核心教材之一,并將第二版書作為推薦閱讀圖書和CVA認證考試主要參考書之一。國內很多咨詢機構、政府部門、銀行、大型企業(yè)的投融資部門也將該書作為指定培訓教材,以及工作中的主要參考備查書籍。在當當網(wǎng)上的讀者評價中,該書獲得的好評率為100%。
受此鼓舞,作者在深入理論研究及項目不斷實踐的基礎上,對原書再次進行了較大幅度的修改,使得理論基礎更完備,實務指導更具體。我們期望,本書能進一步提高從事投融資工作人員的理論水平和處理實際問題的能力,并助力相關部門提高投資決策效率。
為使知識體系更完整清晰,依照循序漸進的原則,本書在結構上進行了重大調整,按基礎篇、進階篇、案例與專題篇對內容進行了重新編排。
基礎篇注重與常規(guī)項目投資決策財務評價相關的基礎知識和分析方法的詳細論述。
進階篇講述PPP項目投資、項目全周期內發(fā)生的經(jīng)濟事項對投資決策的影響、項目全周期內遇到的主要財稅問題、資產(chǎn)評估與投資決策的關系、特許經(jīng)營協(xié)議中的調整模型以及項目的實務操作等。進階篇中講述的很多問題,均是我們長期從事理論研究與項目實務經(jīng)驗的結晶,涉及面廣,系統(tǒng)性、綜合性強,在現(xiàn)有出版物中鮮有論述。
案例與專題篇詳細介紹了“鳥巢”項目的投標財務分析及“江蘇利港電廠(一期)”合資項目案例。詳細了解大型項目投資案例,有助于讀者進一步提高從事投資項目財務分析的能力。
專題部分介紹的蒙特卡洛模擬以及通貨膨脹對項目投資效益的影響,目前很少有人研究,熟悉者鳳毛麟角。但是這些內容對進行投資項目財務分析來說并非可有可無,因此本書也對其進行介紹,有興趣的讀者可以選讀。
我們認為,本書既可作為初學者的入門教程,又可作為專業(yè)者的進階參考。不同水平、不同要求的讀者,都能從本書受益。
從內容上看,與《PPP項目財務評價實戰(zhàn)指南》相比,本書刪減、增補、調整了如下內容。
(1)由于PPP項目投資模式已實行多年,各界人士對其基本熟悉,因此本書將原書第一篇“PPP項目投資”全部刪除,并刪除了與財政部已廢止文件的相關論述。
(2)在基礎理論部分,增加了對內部收益率經(jīng)濟學涵義的討論,以及對非常規(guī)現(xiàn)金流項目中出現(xiàn)多個IRR值時的認識與處理方法,對投資學界流傳至今的有關說法,提出了自己的觀點。
(3)在投資項目財務評價模型中,學界和業(yè)界對建設期利息的處理方法一直有各種爭議。本書對實務中建設期利息的幾種處理方法進行了全面介紹,并詳細說明了在構建財務評價模型時采用各種處理方法的注意事項。
(4)在現(xiàn)行的項目投資理論與實踐中,債務資金不得用作項目資本金。在公益類基礎設施項目投資實踐中,如何籌集資本金往往是地方政府頭疼的大問題。本書首次介紹了“權益工具”這一資本金籌措方式。對“權益工具”的概念,現(xiàn)在熟悉的人不多,更談不上將其運用于項目投資實務。希望本書介紹的相關理論要點及實務操作中的注意事項,對順利推進此類項目有幫助。
(5)近年來對投資項目財務評價影響最大的事項無疑是“營改增”。在全面實行“營改增”之后應如何建立財務分析模型,相關權威部門還沒有發(fā)布指引性文件,一些考試培訓教材中講述的處理方法也存在若干值得商榷之處。本書比較詳細地介紹了“營改增”對投資項目財務評價的影響,以及投資項目財務分析模型的構建方法,并以一個教學案例具體列示了相關的財務計算表。
(6)資產(chǎn)評估是項目投資中經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟事項。從技術的角度看,資產(chǎn)評估似乎是與投資項目經(jīng)濟評價不相干的另一件事。但如果從交易性經(jīng)濟活動的角度看,這兩者具有十分密切的關系。本書專設一章講述資產(chǎn)評估與投資項目財務評價之間的區(qū)別與聯(lián)系,希望有助于讀者對這兩類經(jīng)濟業(yè)務有更深刻的理解。
(7)在投資項目決策階段,投資人最關注的指標是內部收益率。截至目前的傳統(tǒng)投資分析中,只要弄清楚投資、籌資、收入、成本等幾類基礎數(shù)據(jù),并能正確運用財務分析模型,就能算出內部收益率,財務評價工作也就萬事大吉了。但是,這種處理方法所忽視的一點是,投資項目的收益率取決于項目全周期的現(xiàn)金流,它勢必受項目全周期內發(fā)生的各類經(jīng)濟事項的影響,例如交易結構、建設模式、資產(chǎn)權屬以及會計處理方法等。尤其是在PPP項目中,相關資產(chǎn)是按金融資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)核算,一直是困擾各方的重要問題。由于涉及面廣、學科交叉、內容綜合、實務性強,這類問題至今未見有較深入的研究成果發(fā)表。本書首次全面討論了項目全周期內的經(jīng)濟事項對項目投資效益的影響,并以實例表明在經(jīng)營期內按無形資產(chǎn)進行會計核算對項目公司提高投資效益有利。
(8)在投資項目全周期的各個階段,會遇到各類稅務問題。對PPP項目投資更是如此。本書曾專設一章介紹與PPP項目投資、建設、運營、移交相關的稅務問題,以彌補在這方面相關論著缺乏的問題。本書對部分內容進行了調整。
(9)通貨膨脹是經(jīng)濟領域里客觀存在的現(xiàn)象。通貨膨脹會提高項目產(chǎn)品的銷售價格,增加經(jīng)營成本支出,同時也會使項目的現(xiàn)金收入貶值,這些都是對投資項目顯而易見的影響。但是通貨膨脹究竟會給投資效益、投資決策帶來什么影響,這是投資者在投資前對擬投資項目做財務評價時關心的問題。至今,國內外對這一問題的研究不多。原書曾專設一章講述這一問題,本書對相關論述進行了較大修改,突出了理論研究成果對項目實踐的指導作用。
其余增補、調整事項,恕不一一列舉。
本書具有如下特點。
(1)兼顧學術性與實務性,理論與實務密切結合。理論部分務求系統(tǒng)完整正確,實務部分以大量案例詳細講述了進行財務評價的方法、模型、技巧及注意事項等。
(2)注重項目的全生命周期,包括項目全周期內經(jīng)濟事項對投資效益的影響,以及對項目全周期內財稅問題的處理。
(3)學科知識綜合。項目投資決策涉及政治、經(jīng)濟、技術、工程、生態(tài)環(huán)境等各宏觀領域的權衡。僅就經(jīng)濟而論,又涉及經(jīng)濟法規(guī)、財務管理、工程造價、稅務處理、資產(chǎn)評估、會計核算等各個學科。本書按照“目標導向”的原則,力爭將項目實務中遇到的問題綜合考慮,各學科知識“無縫銜接”。但由于涉及面廣、綜合性強,對其中一些問題作者只能點到為止,建議讀者細細品味。若有錯謬,歡迎指正。
本書匯聚了中信集團旗下中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司四十年來在投資項目財務評價方面的經(jīng)驗結晶,體現(xiàn)了中信人在投資項目財務評價探索之路上付出的心血和智慧。
我們感謝中信同仁,他們?yōu)楸緯筛逄峁┻^幫助與支持;感謝中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司董事長薄偉康先生對本書出版的大力支持,并在百忙中為本書作序;感謝清華大學潘真薇教授、孫學偉教授對本書的關心與支持;感謝清華大學出版社陸浥晨編輯為本書出版所付出的辛勞。
蒲明書
2021年1月
目
錄
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上篇 基 礎 篇
第一章 投資項目財務評價基礎知識/3
第一節(jié) 我國項目投資管理/3
一、我國項目投資管理模式變遷/3
二、企業(yè)投資項目核準和備案管理/4
三、政府投資條例/5
第二節(jié) 貨幣時間價值/7
一、基本概念/7
二、貨幣時間價值的主要形態(tài)/8
三、幾點歸納/17
第三節(jié) 項目投資合理收益的構成/18
第四節(jié) 與投資項目財務評價有關的主要指標/21
一、動態(tài)指標/21
二、靜態(tài)指標/33
三、幾點說明/36
第五節(jié) 關于內部收益率的若干問題 /37
一、一個真實的投資案例/37
二、實務中應用內部收益率的注意事項/39
三、內部收益率的經(jīng)濟學含義/41
四、非常規(guī)現(xiàn)金流項目的內部收益率/45
五、內部收益率指標與經(jīng)營績效考核指標間的關系/48
第二章 總投資與資金籌措/49
第一節(jié) 總投資的構成形式/49
一、項目總投資/49
二、按照在項目內存在的形態(tài)劃分/50
三、按照資金來源劃分/50
四、總投資使用計劃與資金籌措表/51
五、工程建設投資(工程造價)的構成與確定/51
第二節(jié) 總投資分項的基本概念/53
一、固定資產(chǎn)/53
二、無形資產(chǎn)/54
三、開辦費/54
四、建設期利息/55
五、流動資金/58
六、實務中建設期利息的處理方法/61
第三節(jié) 注冊資本與實收資本/65
一、注冊資本與實收資本/65
二、項目總投資中的資本金比例/67
三、出資資產(chǎn)的作價/69
四、權益工具簡介與實務操作/69
第四節(jié) 銀行貸款的還本付息/79
一、銀行貸款的償還方式/79
二、企業(yè)償還貸款的資金來源 /81
三、企業(yè)償債能力指標/81
第三章 收入與成本/83
第一節(jié) 項目收入/83
一、銷售數(shù)量的預測/83
二、銷售單價的預測/84
三、市場預測的方法/84
四、項目收入計算表/86
第二節(jié) 項目成本/86
一、總成本的構成方式/86
二、政策性較強的某些成本分項/88
第四章 稅金/93
第一節(jié) 增值稅/93
一、概述/93
二、納稅人/95
三、征稅范圍及有關說明/97
四、增值稅稅率和征收率/98
五、應納稅額的計算公式/100
六、城市維護建設稅與教育費附加/100
七、增值稅優(yōu)惠政策/101
八、增值稅在項目評價中的地位/101
第二節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅/102
一、納稅義務人/102
二、征稅范圍/103
三、計稅依據(jù)/103
四、應納稅額/104
五、稅收優(yōu)惠/104
六、稅款繳納/105
第三節(jié) 房產(chǎn)稅/106
一、納稅對象/106
二、計稅方法/106
三、部分房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策/106
第四節(jié) 企業(yè)所得稅/108
一、納稅對象/108
二、計稅方法/108
三、幾點說明/110
四、所得稅的優(yōu)惠措施/111
第五章 利潤與利潤分配/114
第一節(jié) 利潤/114
第二節(jié) 常規(guī)的利潤分配程序/115
第六章 財務評價的基礎數(shù)據(jù)系統(tǒng)及相互關系/117
第一節(jié) 數(shù)據(jù)收集、整理和使用的注意事項/117
第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)間的關系/118
第七章 投資分析財務報表的編制/120
第一節(jié) 利潤與利潤分配表/121
一、利潤與利潤分配表的作用/121
二、利潤與利潤分配表的編制/121
三、幾點說明/121
第二節(jié) 財務計劃現(xiàn)金流量表/123
一、財務計劃現(xiàn)金流量表的作用/124
二、財務計劃現(xiàn)金流量表的編制/124
三、幾點說明/126
第三節(jié) 資產(chǎn)負債表/128
一、資產(chǎn)負債表的作用/128
二、資產(chǎn)負債表的編制/128
三、幾點說明/131
第四節(jié) 投資效益分析的現(xiàn)金流量表/132
一、投資效益分析現(xiàn)金流量表的分類/132
二、項目投資現(xiàn)金流量表/133
三、項目資本金現(xiàn)金流量表/137
四、投資各方現(xiàn)金流量表/141
第五節(jié) 財務報表編制的相互依托關系/143
第六節(jié) “營改增”對投資項目財務評價的影響/145
一、概述/145
二、“營改增”后建筑安裝工程造價的構成/149
三、“營改增”后建議采用的現(xiàn)金流計算模型/152
四、關于現(xiàn)金流計算模型的重要說明/157
第七節(jié) “營改增”后投資項目財務評價案例解析/157
一、基本假設/157
二、財務估算表/158
三、幾點說明/158
第八章 不確定性分析/173
第一節(jié) 產(chǎn)生不確定性的原因/173
第二節(jié) 盈虧平衡分析/174
一、保本點的計算/174
二、關門點的計算/178
第三節(jié) 敏感性分析/179
一、概述/179
二、敏感性分析的方法/180
三、敏感性分析的結果/180
第四節(jié) 概率分析/181
中篇 進 階 篇
第九章 PPP項目投資及相關問題概述/185
第一節(jié) PPP項目概述/185
一、PPP項目概念的提出與發(fā)展/185
二、PPP項目的特征/186
三、PPP項目的常見操作模式/187
第二節(jié) PPP項目的投資管理/189
一、財金〔2019〕10號文的相關規(guī)定/189
二、發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1098號文的相關規(guī)定/192
三、對PPP項目投資管理的幾點認識/193
第三節(jié) PPP項目財務評價的工作內容/196
第四節(jié) PPP項目財務評價的理論基礎/199
第十章 PPP項目財務評價的特殊問題/201
第一節(jié) PPP項目的總投資與政府付費基數(shù)/201
一、PPP項目的總投資/201
二、政府付費或補貼的計算基數(shù)/202
第二節(jié) PPP項目公司的股權結構/203
一、PPP項目公司的股東構成/203
二、PPP項目公司股權變更的限制/203
第三節(jié) PPP項目的收入/205
一、PPP項目的分類與回報機制/205
二、經(jīng)營性PPP項目的收入/206
三、準經(jīng)營性PPP項目的收入/207
四、非經(jīng)營性PPP項目的收入/210
第四節(jié) PPP項目的成本/215
一、生產(chǎn)型PPP項目的總成本結構/215
二、服務型PPP項目的總成本結構/216
第五節(jié) PPP項目公司的利潤分配/218
一、項目公司的利潤分配/218
二、政府方的超額收益分成/219
第六節(jié) PPP項目財務評價特點/219
一、PPP項目財務分析的計算過程/219
二、PPP項目財務評價特點/222
第七節(jié) 項目風險分析與風險承擔成本估算/224
一、概述/224
二、風險識別/225
三、風險估計與評價/226
四、PPP項目的常見風險分類/227
五、PPP項目中的風險分配/228
六、項目風險成本與風險量化/231
第十一章 與快速決策相關的初步估算方法/235
第一節(jié) 問題的提出/235
第二節(jié) 案例/236
一、項目概況/236
二、測算基礎與測算方法/237
第三節(jié) 幾點說明/238
第十二章 資產(chǎn)評估與投資項目財務評價/244
第一節(jié) 資產(chǎn)評估概述/244
第二節(jié) 資產(chǎn)評估方法簡述/245
一、評估方法分類/245
二、PPP項目中資產(chǎn)評估方法的適用性/246
第三節(jié) 資產(chǎn)評估與投資項目財務評價之間的區(qū)別與聯(lián)系/249
第四節(jié) 幾類常見資產(chǎn)或權益的價值評估/251
一、特許經(jīng)營權/251
二、企業(yè)整體價值/252
三、企業(yè)股權價值/254
四、注意事項/255
第五節(jié) PPP項目中存量資產(chǎn)的價值評估/255
一、存量PPP項目評估中可能存在的問題/255
二、關于PPP項目中選擇評估方法的建議/256
第十三章 項目全周期內影響財務評價的若干問題/259
第一節(jié) 概述/259
第二節(jié) 交易結構對投資項目財務評價的影響/260
一、案例/260
二、交易結構對投資項目財務評價的影響/261
三、在復雜交易結構下進行財務評價的方法/262
四、討論交易結構對投資效益影響的重要意義/264
第三節(jié) 聯(lián)合體協(xié)議對投資項目財務評價的影響/264
一、聯(lián)合體投標概述/264
二、聯(lián)合體投標財務評價方法與案例/265
第四節(jié) 招投標“降造率”對項目財務評價的影響/269
第五節(jié) 有建設期補助的項目財務評價/270
一、概述/270
二、有特定對象的政府補助/271
三、無特定對象的政府補助/274
四、說明/275
第六節(jié) 經(jīng)營期會計核算方式對項目投資效益的影響/275
一、基本假定/276
二、項目建設期的會計核算/277
三、工程完工后,資產(chǎn)價值的初始確認/277
四、金融資產(chǎn)模式下運營期內政府付費的會計處理/279
五、無形資產(chǎn)模式下運營期內政府付費的會計處理/282
六、運營期內兩種會計核算方式的比較/283
七、兩種會計核算方式的項目財務內部收益率/283
八、注意事項/285
第十四章 PPP項目全周期中的主要財稅問題/286
第一節(jié) 概述/286
一、PPP項目實務現(xiàn)狀與問題/286
二、PPP項目的資產(chǎn)權屬與計量/287
三、幾點說明/291
第二節(jié) PPP項目全周期的主要經(jīng)濟事項與相關財稅問題/291
一、項目公司組建/291
二、項目建設期/301
三、項目運營期/305
四、項目移交/309
第三節(jié) 與PPP項目交易結構設計相關的涉稅問題/314
一、特許經(jīng)營期內經(jīng)營模式選擇對納稅的影響/314
二、PPP項目特許經(jīng)營模式選擇的涉稅問題/315
第十五章 特許經(jīng)營合同中的調整模型/318
第一節(jié) 概述/318
一、問題的提出/318
二、表征通貨膨脹的宏觀統(tǒng)計參數(shù)/318
三、特許經(jīng)營合同中可能涉及的調整模型/320
四、調整模型的注意事項/320
第二節(jié) 項目總投資控制與調整模型/321
一、對項目總投資進行控制與調整的必要性/321
二、工程造價的調整模型/322
第三節(jié) 運營維護成本調整模型/325
一、問題的提出/325
二、調整模型中應考慮的運營維護成本要素/325
三、運營維護成本調整模型/326
四、幾點說明/328
第四節(jié) 價格調整模型/329
一、問題的提出/329
二、成本加成法簡介/330
三、成本調整公式/331
四、價格調整公式/332
五、調價系數(shù)的確定/335
六、幾點說明/335
第五節(jié) 因通貨膨脹導致的政府付費調整模型/336
第六節(jié) 因銀行貸款利率變化導致的政府付費調整模型/339
下篇 案例與專題篇
第十六章 “鳥巢”PPP項目的投標財務分析/345
第一節(jié) 概述/345
一、項目概況與案例說明/345
二、財務分析模型編制依據(jù)/346
三、項目計算期/347
第二節(jié) 財務分析模型說明/347
一、投資估算與資金使用計劃/347
二、資金籌措與籌資計劃/351
三、收入、成本費用、折舊與稅金/353
四、借款還本付息/359
第三節(jié) 財務分析結果/363
一、投標財務分析結果/363
二、中標調整后的投標方股東收益率/368
第四節(jié) “鳥巢”案例對PPP項目財務評價的啟示/368
一、對財務分析結果的討論/368
二、“鳥巢”案例對PPP項目財務評價的啟示/369
第十七章 江蘇利港電廠(一期)合資項目/372
第一節(jié) 項目背景與概況/372
一、項目背景/372
二、項目概況/373
三、項目發(fā)起與選址/374
第二節(jié) 項目主要實施要點/375
一、項目交易結構/375
二、合營公司的經(jīng)營/379
三、收益分配與獎懲/382
四、港資方的退出/383
五、主要合同條款/384
六、項目經(jīng)濟效益與后續(xù)發(fā)展/385
第三節(jié) 利港電廠(一期)項目點評/387
第十八章 項目經(jīng)濟評價中的風險分析與蒙特卡洛模擬/389
第一節(jié) 項目經(jīng)濟評價中的風險分析方法/389
第二節(jié) 蒙特卡洛模擬概述/390
第三節(jié) 蒙特卡洛模擬在Excel電子表格上的實現(xiàn)/394
一、在Excel軟件中構建進行蒙特卡洛模擬的運行環(huán)境/394
二、創(chuàng)建蒙特卡洛模擬計算平臺/394
三、蒙特卡洛模擬計算平臺與財務分析模型的連接/399
四、對模擬計算輸出數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理/400
第四節(jié) 蒙特卡洛模擬算例及相關討論/401
一、蒙特卡洛模擬算例/401
二、蒙特卡洛模擬計算中的概率函數(shù)/406
三、蒙特卡洛模擬計算中應注意的問題/410
第五節(jié) 蒙特卡洛模擬在PPP項目中的應用/411
一、PPP項目中的風險定量分析/411
二、應用舉例/412
第十九章 通貨膨脹對投資項目財務評價的影響/417
第一節(jié) 引言 417
一、分析中采用的主要假設/417
二、主要分析結論/419
第二節(jié) 通貨膨脹對生產(chǎn)經(jīng)營期繳納所得稅的影響/419
一、所得稅納稅總額/419
二、所得稅年納稅額增長率/421
第三節(jié) 通貨膨脹對生產(chǎn)經(jīng)營期稅后凈現(xiàn)金流的影響/422
一、各年稅后凈現(xiàn)金流/422
二、各年稅后凈現(xiàn)金流增長率/423
第四節(jié) 通貨膨脹對項目投資內部收益率的影響/423
一、不考慮通貨膨脹的內部收益率/423
二、考慮通貨膨脹的名義收益率與實際收益率/425
三、算例與討論/427
第五節(jié) 對通貨膨脹研究的進一步說明/430
一、通貨膨脹會減少項目投資實際財務效益的根本原因/430
二、研究通貨膨脹對項目評價影響的實際意義/430
附錄/432
附錄1 基本財務報表/432
附表1.1 現(xiàn)金流量表/432
附表1.2 利潤與利潤分配表/437
附表1.3 資產(chǎn)負債表/438
附表1.4 借款還本付息計劃表/439
附錄2 輔助財務報表/440
附表2.1 建設投資估算表(概算法)/440
附表2.2 建設投資估算表(形成資產(chǎn)法)/441
附表2.3 建設期利息估算表/442
附表2.4 流動資金估算表/443
附表2.5 項目總投資使用計劃與資金籌措表/444
附表2.6 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表/445
附表2.7 總成本費用估算表(生產(chǎn)要素法)/446
附表2.8 總成本費用估算表(生產(chǎn)成本加期間費用法)/449
附錄3 常用系數(shù)表/450
附表3.1 復利終值系數(shù)表/450
附表3.2 復利現(xiàn)值系數(shù)表/451
附表3.3 投資回收系數(shù)表/452
參考文獻/453