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本書是青年中國說·理解系列圖書的第二本，收錄了中山大學(xué)師生共同完成的關(guān)于民生領(lǐng)域社會議題的九篇論文，分列于養(yǎng)老服務(wù)、教育與就業(yè)、社會組織與社會工作三個專欄之中。這些論文以珠三角城市在上述領(lǐng)域中的服務(wù)項目或改革措施為主要研究對象，通過剖析社會現(xiàn)象背后的社會結(jié)構(gòu)和制度安排，透視了當(dāng)代中國社會治理的困難與挑戰(zhàn)，立體地呈現(xiàn)了青年學(xué)子的專業(yè)素養(yǎng)、人文關(guān)懷以及他們對未來完善之路的思考與盼望。

前言
中山大學(xué)的社會政策與行政學(xué)科（Social Policy & Administration）多次被國際高等教育咨詢機構(gòu)QS（Quacquarelli Symonds）評為世界百強之一，除了因為中山大學(xué)在該領(lǐng)域取得了耀眼的研究成果外，還與豐碩的教學(xué)成績有關(guān)。在中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，社會政策是公共管理專業(yè)學(xué)生的四大選修方向（公共管理、政治學(xué)、社會政策、城市管理）之一。我們鼓勵學(xué)生走出書齋、跟現(xiàn)實對話，尤其是要把課堂上學(xué)到的知識用到對社會議題的分析和認(rèn)識之上。在這個過程中，老師給予指導(dǎo)，由研究生帶著本科生深入社會各階層調(diào)研，一批優(yōu)秀的調(diào)研報告在師生們的共同努力下撰寫了出來。去年，我們出版了理解民生系列圖書的本，今年我們再接再勵出版第二本。在去年的經(jīng)驗之上，我們繼續(xù)聚焦在民生領(lǐng)域的社會議題上，并嘗試在理論和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上與學(xué)界進(jìn)行更深層次的對話。
民生領(lǐng)域的社會議題紛繁復(fù)雜，從不同的側(cè)面展現(xiàn)了當(dāng)代中國社會治理的挑戰(zhàn)之多以及任務(wù)之艱巨。作為理解民生系列圖書的第二本，本書瞄準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)、教育與就業(yè)、社會組織與社會工作這三類當(dāng)前社會治理中的熱點議題進(jìn)行探討剖析。
隨著國家脫貧工作的順利完成，2021年開始中國社會治理的重心逐漸轉(zhuǎn)向一老一少領(lǐng)域，提振生育率成為整個國家越來越清晰的一個政策目標(biāo)，其實現(xiàn)途徑也越發(fā)明確，那便是減輕窒礙年輕夫婦生育意愿的各種負(fù)擔(dān)。從這個意義上看，老齡化問題不僅僅與如何照護(hù)體弱老人有關(guān)，也影響著眾多在職年輕夫婦的重大人生決策。過去幾年，我國在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域推出了一系列的改革措施。與十二五和十三五期間較為強調(diào)機構(gòu)養(yǎng)老不同的是，現(xiàn)時的方向更加傾向社區(qū)與居家養(yǎng)老。這不但是為了讓大部分希望留在家中養(yǎng)老的老人如愿以償，而且與社會成本有關(guān)：市場化的機構(gòu)養(yǎng)老適用于重度失能的老人以及負(fù)擔(dān)能力較強的富裕家庭，絕大部分普通家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求更......

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