近年來,我國鄉(xiāng)村社會逐步由相對封閉走向流動開放,鄉(xiāng)村社會結構日益分化,農民思想觀念日益多元,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式越來越難以適應新形勢下鄉(xiāng)村發(fā)展的要求,廣大村民對鄉(xiāng)村治理現代化的需求越來越高。如何化解鄉(xiāng)村治理中存在的深層次問題?鄉(xiāng)村對廣大人民的吸引力在哪里?這些關系著鄉(xiāng)村振興的成敗。本書研究的鄉(xiāng)村治理現代化堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,汲取國內外發(fā)展經驗,分析鄉(xiāng)村治理現代化面臨的主要問題,提出要主動適應現代化的發(fā)展趨勢,從治理體系和治理能力兩個方面探析了實現鄉(xiāng)村善治的路徑。
新時代是鄉(xiāng)村治理現代化的鮮明特色。近年來,我國鄉(xiāng)村社會逐步由相對封閉走向流動開放、農村社會結構日益分化、農民思想觀念日益多元,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式越來越難以適應新形勢下不斷發(fā)展的要求,廣大村民對鄉(xiāng)村治理現代化的需求越來越高。鄉(xiāng)村治理現代化要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動適應現代化的發(fā)展趨勢,堅持多元化主體在制度框架安排下進行自我轉型,實現鄉(xiāng)村政治、經濟、社會、文化和生態(tài)文明建設持續(xù)發(fā)展而達到鄉(xiāng)村善治。
王少伯,男,1986年出生于河北省易縣,現就職于國際關系學院。2020年畢業(yè)于中共中央黨校(國家行政學院)科學社會主義與國際共產主義運動專業(yè),獲得法學博士學位。一直關注中國社會基層治理問題,博士在讀期間一直致力于中國鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理現代化研究,多次參加該領域的學術論壇和研討會,在《學習時報》等報紙雜志發(fā)表多篇關于基層治理有關問題的學術文章,尤其對新時代鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化有比較獨特的見解。
導論
一、問題的提出、研究背景和意義
二、相關概念界定
三、國內外研究現狀
四、研究思路和研究方法
五、研究的難點、創(chuàng)新點和不足之處
章新時代鄉(xiāng)村治理現代化的理論基礎
節(jié)馬克思、恩格斯鄉(xiāng)村相關理論闡釋
一、農業(yè)基礎地位論
二、農民合作思想
三、城鄉(xiāng)融合思想
第二節(jié)列寧鄉(xiāng)村建設思想
一、農村基層黨建思想
二、保障農民權益思想
三、農業(yè)現代化生產思想
第三節(jié)黨的十八大前我黨對鄉(xiāng)村治理的認識
一、鄉(xiāng)村建設思想
二、鄧小平鄉(xiāng)村建設思想
三、鄉(xiāng)村建設思想
四、胡錦濤鄉(xiāng)村建設思想
第四節(jié)習近平新時代鄉(xiāng)村治理思想
一、黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導思想
二、自治、法治、德治相結合的三治融合思想
三、共建、共治、共享的鄉(xiāng)村社會治理思想
四、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化思想
第二章我國鄉(xiāng)村治理的實踐與經驗
節(jié)新中國成立以來我國鄉(xiāng)村治理的歷史進程
一、曲折發(fā)展階段(19491978年)
二、改革穩(wěn)定階段(19782012年)
三、創(chuàng)新推進階段(2012年至今)
第二節(jié)近年來我國鄉(xiāng)村治理典型案例分析
一、發(fā)達地區(qū)的全面城市化治理
二、欠發(fā)達地區(qū)的村代會常任制治理
三、新型村社一體化治理
四、黨建 鄉(xiāng)村特色治理
第三節(jié)我國鄉(xiāng)村治理實踐的主要經驗和啟發(fā)
一、我黨推進鄉(xiāng)村治理歷史進程的主要經驗
二、治理模式典型案例對鄉(xiāng)村治理現代化的啟發(fā)
第三章鄉(xiāng)村治理現代化的國際經驗與借鑒
節(jié)美國鄉(xiāng)村治理實踐
一、美國鄉(xiāng)村治理概況
二、治理特色:打造城鄉(xiāng)共生型小城鎮(zhèn)
三、治理經驗與借鑒
第二節(jié)日本鄉(xiāng)村治理實踐
一、日本鄉(xiāng)村治理概況
二、治理特色:農協(xié)深度參與
三、治理經驗與借鑒
第三節(jié)韓國鄉(xiāng)村治理實踐
一、韓國鄉(xiāng)村治理概況
二、治理特色:開展韓式新村運動
三、治理經驗和借鑒
第四節(jié)國際經驗對我國鄉(xiāng)村治理現代化的啟示
一、必須確保城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
二、必須保障治理主體的社會化參與
三、必須充分發(fā)揮政府的主導作用
第四章新時代鄉(xiāng)村治理現代化面臨的主要問題
節(jié)新時代鄉(xiāng)村治理現代化的現實挑戰(zhàn)
一、社會轉型的挑戰(zhàn)
二、區(qū)域發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)
三、土地產權制度改革的挑戰(zhàn)
四、鄉(xiāng)村社會階層變化的挑戰(zhàn)
第二節(jié)新時代鄉(xiāng)村治理現代化的內部困境
一、部分基層黨組織鄉(xiāng)村治理領導力弱化
二、鄉(xiāng)村治理體制機制不完善
三、自治、法治、德治融合力度不夠
四、鄉(xiāng)村治理主體現代化能力較低
第五章新時代推進鄉(xiāng)村治理現代化的基本思路
節(jié)明確推進鄉(xiāng)村治理現代化的主要原則
一、堅持以強化黨的全面領導為治理根本
二、堅持以解放和發(fā)展農村生產力為治理中心
三、堅持以村民共同富裕為治理動力
第二節(jié)著力完善新時代鄉(xiāng)村治理現代化體系
一、完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治體制機制
二、構筑多元共治的現代鄉(xiāng)村社會治理體制
三、促進自治、法治、德治融合的新體系
四、發(fā)展城鄉(xiāng)多元投入治理的共同體格局
第三節(jié)全方位提高鄉(xiāng)村治理能力現代化水平
一、努力提升鄉(xiāng)村人的現代化素質
二、加快創(chuàng)新現代鄉(xiāng)村治理手段
三、加強鄉(xiāng)村土地產權治理能力
四、培育建設現代化鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)的能力
結論
主要參考文獻
后記