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在傳統農業(yè)農村社會向現代工業(yè)城鎮(zhèn)社會轉變過程中，農戶是農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化的主體與主力軍。農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展意味著農戶生產方式和生活方式的變化。農戶生產方式和生活方式取決于農戶基于戶情、國情和國家經濟社會政策作出的家庭決策。促進農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，就要引導農戶優(yōu)化和調整家庭決策，改變村居小農生產生活模式。當前我國大國小農、人多地少的國情和注重個體轉移而非整戶轉移的城鎮(zhèn)化政策，以及農地的三權分置制度，共同導致戶多地散、戶小地少、兼業(yè)普遍、農業(yè)勞動力弱化等畸形農業(yè)資源配置和小農固化、農戶內卷、農村衰敗、兩棲占地、農戶總量大而結構落后等農業(yè)農村問題，這一方面使得我國農業(yè)現代化發(fā)展緩慢，另一方面導致物與人失衡的城鎮(zhèn)化。促進我國農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化協同發(fā)展，就要從農戶家庭決策和戶情、國情、國家城鎮(zhèn)化政策和三農政策的相互作用相互影響的互動關系出發(fā)，改革體制機制、調整政策措施，改善戶情和國情，積極引導農戶優(yōu)化家庭決策，提升非農化和城鎮(zhèn)化水平，減少農戶總量和優(yōu)化農戶結構。

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