前言

黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進新時代“三農”工作的主要路徑，是全面建成小康社會和社會主義現代化強國的重要歷史任務。2018年1月，中共中央、國務院發(fā)布中央一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，全面實現農業(yè)強、農村美、農民富。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，人是鄉(xiāng)村振興的第一資源。習近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。鄉(xiāng)村振興靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須將發(fā)展農村教育置于首要地位�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，高度重視和積極發(fā)展農村各級各類教育。事實上，農村教育既為鄉(xiāng)村建設提供人才支撐，也承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風的功能，農村教育在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎性作用。發(fā)展農村教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要構成，農村教育不僅能夠推動鄉(xiāng)村人才振興，也能助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。

新中國成立以來，我國農村教育歷經改造與探索、停滯與破壞、恢復與全面發(fā)展幾個階段，不斷強化政府責任，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，持續(xù)加強教師隊伍建設，農村教育發(fā)展取得了巨大成就。農村教育戰(zhàn)略地位不斷強化，“兩基”目標全面實現，基礎教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)同發(fā)展，教師隊伍建設成效顯著，辦學條件大大改善。但與此同時，我國農村教育還存在一些較為突出的問題，如城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域教育均衡發(fā)展還任重道遠，......