緒 言
一、 寫作背景
數字秩序是工業(yè)現代化的產物,信息技術和網絡是其構建的基礎,工業(yè)現代化造就的創(chuàng)新模式催生了網絡空間向社會化各領域滲透。網絡安全是數字秩序社會化的一個重要屬性,不僅是網絡自身發(fā)展需求的重要命題,也是早觸發(fā)社會關注的重要命題。早在2000年,俄羅斯聯邦就通過了《國家信息安全學說》。2003年,美國率先頒布了《網絡空間國家安全戰(zhàn)略》,同年歐盟也擬定了網絡安全計劃。2008年,北約網絡防御管理機構成立。2009年,英國、澳大利亞發(fā)布了網絡安全戰(zhàn)略。2010年,美國在其國家安全戰(zhàn)略中再次強調了網絡安全對國家安全至關重要的作用。2011年,奧巴馬政府頒布了《網絡空間國際戰(zhàn)略網絡化世界的繁榮、安全與開放》的全球戰(zhàn)略,同年德國、日本也先后推出了各自的網絡安全戰(zhàn)略。2013年,美國情報界在給參議院情報委員會的評估報告中將網絡威脅列在了恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器之前。
2011年9月,中國、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦常駐聯合國代表聯名致函時任秘書長潘基文,請其將4國共同起草的《信息安全國際行為準則》作為第66屆聯大正式文件發(fā)布,并呼吁各國在聯合國框架內就此展開進一步討論,以盡早就規(guī)范各國在信息和網絡空間行為的國際準則和規(guī)則達成共識。2018年5月,歐盟推出的《通用數據保護法》(General Data Protection Regulation, GDPR)正式生效,法國提出了《網絡空間信任和安全巴黎倡議》(Paris Call for Trust and Security in Cyberspace)。世界各國對網絡空間秩序都在積極表達自己的主張,世界知名企業(yè)也紛紛倡議網絡空間安全。德國西門子公司呼吁制定網絡空間《信任憲章》(Charter of Trust)。美國微軟號召整個科技行業(yè)聯合起來,共同保護全球各地的所有客戶,免受來自數字犯罪組織的大規(guī)模惡意攻擊,倡議構建網絡安全技術協議(Cybersecurity Tech Accord)在全球范圍推進數字日內瓦公約(Digital Geneva Convention)等。
從人類工業(yè)化的進程分析,網絡空間發(fā)展的初心與現狀極具諷刺性。一方面,網絡空間的構建可以說是人類共同完成的一項嚴格、標準的工業(yè)品生產和應用。另一方面,今天,人們進入新的網絡空間后,似乎難以體會到規(guī)范的秩序和標準。人們幾乎很難找出一種工業(yè)產品像網絡這樣令人糾結。這也促使人們思考網絡的規(guī)范、標準與秩序的關系。
二、 分析路徑
就信息社會而言,2015年是聯合國新千年目標的一個節(jié)點,構建網絡空間新秩序將有可能成為人類邁向信息社會下一個階段性的核心任務,成為信息社會發(fā)展中一個重要的階段性目標。本書是以把我國從網絡大國建設成為網絡強國為目標,分析研究在全球推動構建網絡空間新秩序的發(fā)展機遇中,如何積極調整我國的信息安全策略,使我國再一次把握信息社會的發(fā)展良機,用盡可能短的時間,將我國建設成為網絡強國。
圖0-1歸納了我國在推進網絡強國發(fā)展戰(zhàn)略中的主要策略,建設網絡強國,要有自己的技術,過硬的技術;要有豐富全面的信息服務,繁榮發(fā)展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。
三、 主要內容
本書基于社會發(fā)展的過程與戰(zhàn)略變化,分析信息技術、社會應用和國家戰(zhàn)略之間的動態(tài)關系,揭示發(fā)展應用與信息安全策略之間的關系,為我國推進建設網絡強國探索有效路徑。本書主要包括以下五章內容:章分析當今網絡空間格局形成的過程和基礎。第二章分析現今世界主要國家網絡安全戰(zhàn)略的轉型、原因與過程。第三章再從網絡空間發(fā)展自身的技術特性與社會秩序構建的內在關聯,分析技術構建的秩序與社會秩序構建的差異和特點。第四章分析網絡強國的屬性和內在特征,總結先進國家和地區(qū)當前發(fā)展的主要特點和評價結果,并對國際主要評估體系的結果,運用典型相關分析方法挖掘發(fā)展先進性的特征和標桿,通過比較,分析網絡強國的基本特征和我國存在的差距。在以上四章研究的基礎上,結合社會調研分析,第五章提出構建網絡空間新秩序的戰(zhàn)略路徑和發(fā)展策略,在新古典經濟學的分析框架下,給出一個簡化分析模型,依據我國網絡空間發(fā)展的比較優(yōu)勢,在策略引導下,提出面向挑戰(zhàn)的對策。
緒言
一、 寫作背景
二、 分析路徑
三、 主要內容
章 網絡空間的構建與社會性演化
節(jié) 信息技術發(fā)展與互聯網絡的形成
一、 現代電信的發(fā)展歷程
二、 電子計算機的研制與發(fā)展
三、 互聯網的構建與發(fā)展
第二節(jié) 信息社會與互聯網
一、 信息社會概念的形成
二、 互聯網與信息社會的融合過程
三、 信息社會與全球共識
第三節(jié) 互聯網對政府組織的影響
一、 我國社會信息化與管理組織機制的變化
二、 國外政府組織機制的變化
三、 互聯網與我國電子政務建設
四、 互聯網對國外電子政府建設的影響
第四節(jié) 經濟全球化與互聯網
一、 世界經濟論壇及其信息技術發(fā)展年度報告
二、 互聯網與全球信息基礎設施發(fā)展
三、 信息技術發(fā)展戰(zhàn)略對國家經濟建設的積極影響(以韓國為例)
第二章 世界主要國家網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
節(jié) 美國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
一、 20世紀90年代前美國信息安全的基本戰(zhàn)略
二、 克林頓時代美國的網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
三、 9·11后美國的網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
四、 斯諾登事件后美國的網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié) 美國盟友網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
一、 英國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
二、 加拿大網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
三、 澳大利亞網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
四、 新西蘭網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
五、 日本網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
六、 韓國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
七、 以色列網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
第三節(jié) 歐盟及主要成員網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
一、 歐盟網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
二、 德國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
三、 法國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
第四節(jié) 俄羅斯網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
一、 20世紀末俄羅斯網絡空間發(fā)展概況
二、 進入新世紀俄羅斯社會信息化發(fā)展推進方法
三、 俄羅斯網絡空間安全戰(zhàn)略構想
第五節(jié) 中國網絡空間發(fā)展戰(zhàn)略
一、 中國網絡空間發(fā)展初期
二、 中國網絡空間成長期的發(fā)展
三、 中國網絡空間信息安全戰(zhàn)略的變化
第三章 數字秩序與網絡空間秩序
節(jié) 信息技術與數字秩序
一、 數字技術與數字秩序
二、 數字秩序的內在能量
三、 智能技術與數字秩序的關系
第二節(jié) 數字秩序的社會效應
一、 秩序與組織的關系
二、 人類的社會秩序與組織
三、 數字秩序的社會效應
第三節(jié) 網絡空間技術與秩序
一、 網絡空間技術與標準
二、 網絡空間標準與秩序的關系
三、 網絡空間秩序構建與應用進化的關系
第四節(jié) 社會秩序與網絡空間秩序
一、 社會秩序自身存在的問題
二、 全球化視野下社會秩序存在的問題
三、 技術對網絡空間秩序的影響
四、 歐盟《通用數據保護條例》對網絡空間秩序的影響
第五節(jié) 數字秩序對秩序構建的影響
一、 國內電子商務企業(yè)比較
二、 阿里巴巴的作為
三、 阿里巴巴的技術能力
四、 阿里巴巴的優(yōu)勢與不足
五、 阿里巴巴案例對秩序構建的啟示
第四章 網絡強國的屬性與內在特征
節(jié) 網絡空間發(fā)展與信息安全內涵的變化
一、 網絡空間發(fā)展與認識的變化
二、 網絡空間安全與認識的變化
三、 信息安全與網絡空間安全的關系和變化
四、 中國網絡空間安全的目標
第二節(jié) 網絡強國的標桿與基礎
一、 信息社會發(fā)展與國際評估比較
二、 評估指標體系的相關性分析
三、 信息社會發(fā)展的標桿與網絡空間發(fā)展的關系
四、 網絡強國的標桿
第三節(jié) 建設網絡空間共同安全的共識基礎
一、 美國對網絡安全的認識
二、 美國盟友對網絡安全的認識
三、 歐盟對網絡安全的認識
四、 其他國家對網絡安全的認識
五、 產業(yè)界對網絡安全的認識
六、 各方對網絡安全認識的共識基礎
第四節(jié) 網絡強國的基本特征與內在要素
一、 網絡強國的基本特征
二、 網絡強國的內在要素與力量之源
第五章 數字秩序與網絡強國建設
節(jié) 建設現代網絡強國的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)
一、 人類命運共同體的倡議為構建共識奠定基礎
二、 我國打造網絡空間共同安全的基礎和能力
三、 我國網絡空間安全面臨問題的主要類別
四、 建設網絡強國面臨的主要挑戰(zhàn)
第二節(jié) 共同安全策略下的網絡強國建設路徑
一、 利用共識積極推進網絡強國建設的路徑
二、 提升專業(yè)性技術服務能力是網絡強國的基石
三、 優(yōu)質服務是打造共同安全有力的武器
第三節(jié) 服務能級與網絡安全的內在關系
一、 網絡安全策略與市場的關系
二、 網絡技術與網絡空間安全的關系
三、 打造共同安全的責任主體
第四節(jié) 網絡空間新秩序構建的基礎和對策
一、 網絡空間新秩序構建的基礎性要點
二、 包容發(fā)展理念對網絡空間秩序構建的影響
三、 務實推進網絡空間新秩序的策略
參考文獻