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依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實踐邏輯

依單制權(quán):地方政府權(quán)力清單制度的實踐邏輯

定  價:88 元

        

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  • 作者:付光偉
  • 出版時間:2022/7/1
  • ISBN:9787513669917
  • 出 版 社:中國經(jīng)濟出版社
  • 中圖法分類:D625 
  • 頁碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:
  • 開本:16開
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本書以歷史制度主義分析方法,梳理了權(quán)力清單制度發(fā)展的歷史脈絡(luò),揭示了權(quán)力清單制度內(nèi)部存在的張力:一是制度目標與制度實踐之間的張力;二是清單屬性與清單功能之間的張力;三是職權(quán)細分與職權(quán)整合之間的張力。因為制度張力的存在,所以在權(quán)力清單制度實施過程中需借鑒運用馬克思主義唯物辯證法的理論智慧,在張力中尋求平衡,在矛盾沖突中尋求和諧一致。從歷史維度來看,權(quán)力清單制度具有清晰的問題意識,即要解決改革開放以來地方政府行政權(quán)力擴張問題。權(quán)力清單制度通過列示部門權(quán)力清單,監(jiān)督和制約地方政府行政權(quán)力的行使,實現(xiàn)權(quán)為民所用的目標。權(quán)力清單可以由外而內(nèi)約束基層行政人員的權(quán)力行使行為,這種新的權(quán)力監(jiān)督方式是中國式民主監(jiān)督的生動體現(xiàn)。

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