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本書從我國現(xiàn)代物流的實際出發(fā), 為營造良好的物流業(yè)營商環(huán)境, 梳理和總結我國物流業(yè)及物流立法的現(xiàn)狀與問題, 分析物流促進法建設的必要性, 明確物流促進法的核心內容, 分析物流促進法建設的可行性, 并提出物流促進法建設工作的實施建議。本書內容是對物流立法工作的頂層設計, 為正式法案的起草和頒布提供重要依據(jù), 可作為我國物流業(yè)發(fā)展的法制基礎。

“促進型立法”是政府為促進經濟的發(fā)展，強化引導職能，以鼓勵、倡導為主要方式而提出的一種事先性的法律規(guī)范。該類型的法律關注社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎性、薄弱性及新興產業(yè)、事業(yè)或者需要政府提供更大服務的領域。
　　我國現(xiàn)行物流法律法規(guī)體系是幾十年來隨著我國經濟和物流業(yè)發(fā)展不斷制定和完善而來的。近年來，由于政策、經濟、互聯(lián)網技術等客觀環(huán)境的變化，物流業(yè)的新業(yè)態(tài)、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，以至于現(xiàn)有法律法規(guī)體系與行業(yè)本身不協(xié)調，出現(xiàn)了一系列的法律法規(guī)問題，例如部分業(yè)態(tài)存在法律空白、內容沖突、條款細節(jié)不夠具體、監(jiān)管困難、懲罰低效等。這些問題的根源在于現(xiàn)有的行業(yè)法律法規(guī)為傳統(tǒng)立法，即為市場主體劃定底線，未能指引發(fā)展方向引導市場主體發(fā)展，且法律內容更新遲滯，與行業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)。
　　縱觀發(fā)達國家物流業(yè)立法歷程，許多國家為物流業(yè)制定了綜合性法律，引導、鼓勵、扶持物流市場主體的發(fā)展，摒棄不必要的標準限制，為行業(yè)長期蓬勃發(fā)展起到了積極的促進作用。同時，在分析我國現(xiàn)有的“促進型立法”后發(fā)現(xiàn)，物流業(yè)現(xiàn)存的行業(yè)法律法規(guī)問題及行業(yè)現(xiàn)狀，與已頒布促進法的行業(yè)領域具有高度一致或相似的立法背景，物流業(yè)需要一部政府倡導的綜合性法律為其發(fā)展保駕護航。因此，推動設立物流促進法十分迫切。
　　促進型立法是物流法律法規(guī)體系的新產物，此類法律有利于明確政府職責、解決物流行業(yè)現(xiàn)實糾紛，有利于保障市場主體和從業(yè)者的切身利益、推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于保護個體和社會安全、推動綠色物流發(fā)展。因此，設立物流促進法對國家、行業(yè)、企業(yè)、個體均十分必要。同時，在過去二十年中，我國部分產業(yè)領域已完成促進型立法，積累了立法經驗，促進法立法契機較為成熟。物流業(yè)自身長期重視法律法規(guī)建設，鼓勵開展行業(yè)法治建設，市場主體對完善法律法規(guī)體系展示出迫切期待。因此，設立物流促進法在法理、政策、實踐方面完全可行。
　　設立物流促進法是我國物流業(yè)法治工作的重要趨勢，也是我國法治現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。然而，立法流程漫長，困難重重，需要相關行業(yè)組織、市場主體、研究機構共同合作，建立科學的合作機制、展開系統(tǒng)性研究、推動地方政府先行先試，共同努力推進物流促進法的立法工作。
　　本書的主要特點包括三方面。第一，為我國物流業(yè)立法做出頂層設計，具有較強的戰(zhàn)略高度。本書從國家物流業(yè)宏觀視角出發(fā).提出物流業(yè)促進法將是我國物流業(yè)依法治理的基礎和關鍵，分析我國物流業(yè)促進法的核心內容，起到作為相關立法工作的宏觀指導作用。第二，結合新時代物流業(yè)現(xiàn)狀和趨勢，具有強烈的現(xiàn)實針對性。現(xiàn)有的關于我國物流業(yè)立法建設的政策建議，多數(shù)僅通過比較分析，借鑒發(fā)達國家的經驗，從宏觀層提出對策，而沒有調查微觀層的需求和問題，存在片面性。本書基于大量實證調查，提出我國物流業(yè)促進法的立法工作建議，以保證我國物流業(yè)促進法能夠內容全面、形式規(guī)范。第三，物流管理與法學結合，具有鮮明的跨學科特點。本書充分考慮我國物流業(yè)現(xiàn)狀、法律體系現(xiàn)狀，以及發(fā)展趨勢，將物流管理和法學結合，從立法與物流業(yè)發(fā)展動態(tài)協(xié)調發(fā)展的研究視角出發(fā)，探究我國物流業(yè)促進法的立法問題，充分體現(xiàn)出學科交叉融合的特點。
　　本書所涉及內容的研究，部分基于中國物流學會重大課題“我國物流促進法立法研究”，得到了我國諸多物流業(yè)專家的支持，凝聚了研究團隊的集體智慧。本書的撰寫與出版得到了北京交通大學國家經濟安全預警工程北京實驗室、北京交通大學出版基金的資助。在此，向在本書編寫過程中做出貢獻的所有領導、同事與同行們表示衷心的感謝。

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