《京津冀協(xié)同發(fā)展：訪談、專題與概況》：
　　7.6.2.2 努力提升創(chuàng)業(yè)鏈，再造追逐夢想的“雙創(chuàng)”生態(tài)樂園
　�。�1）共同創(chuàng)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”。選擇對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)，這些領(lǐng)域的重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，應(yīng)集聚科技資源和科技人才，創(chuàng)建“預(yù)孵化一孵化器一加速器”等多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，組織力量聯(lián)合攻關(guān)，力爭獲取一批重大原創(chuàng)性科技成果，搶占前沿制高點(diǎn)，創(chuàng)建具有競爭力的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)平臺、園區(qū)。
　　（2）協(xié)同構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群”。要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。引導(dǎo)推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，為提升自主創(chuàng)新示范作用提供科技支撐。著力構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
　�。�3）攜手打造“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。將高校、企業(yè)、政府與學(xué)生緊密聯(lián)結(jié)，科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)活動齊頭并進(jìn)，使高校創(chuàng)業(yè)教育和社會經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生良性循環(huán)，特別是要把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，以“無成本創(chuàng)業(yè)、無障礙準(zhǔn)入、無差別服務(wù)”為發(fā)展理念，創(chuàng)建“育成中心一孵化器一加速器一生產(chǎn)基地”等多種眾創(chuàng)空間，建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化“三位一體”的高水平創(chuàng)新型載體，形成“零成本零門檻創(chuàng)業(yè)+全鏈條全過程孵化”與“聚集服務(wù)資源+完善生態(tài)系統(tǒng)”的特色優(yōu)勢，加快鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建具有區(qū)域競爭力的“雙創(chuàng)”生態(tài)樂園。
　　7.6.2.3 積極打造產(chǎn)業(yè)鏈，打造多點(diǎn)支撐的“雙創(chuàng)”生態(tài)格局
　　以國家級高新區(qū)、眾創(chuàng)空間等為合作平臺和共建園區(qū)，以“缺鏈補(bǔ)鏈、短鏈拉鏈、弱鏈強(qiáng)鏈、同鏈錯鏈”為發(fā)展思路，形成一個“研發(fā)-孵化-轉(zhuǎn)化-生產(chǎn)-服務(wù)”良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，全面增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的綜合實力、創(chuàng)新能力和競爭能力。探索以創(chuàng)業(yè)鏈為紐帶，鼓勵龍頭企業(yè)打造開放平臺。發(fā)揮企業(yè)在整合創(chuàng)新資源、帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新方面的作用，搭建以企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)為核心的開放式創(chuàng)新平臺，吸引、整合上下游的產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源，實現(xiàn)市場化的集成。發(fā)揮大企業(yè)在各自領(lǐng)域的龍頭作用和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，參與制定共性技術(shù)和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵龍頭企業(yè)開放企業(yè)平臺，把企業(yè)的接口和平臺面向其他企業(yè)開放，形成上下游緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，形成大企業(yè)引領(lǐng)中小微企業(yè)，與中小微企業(yè)協(xié)同合作的格局。
　　立足未來發(fā)展需求，構(gòu)建面向在航空發(fā)動機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)服務(wù)平臺，營造可持續(xù)的“雙創(chuàng)”生態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐構(gòu)建多方信息、多方需求、多方交易、多方服務(wù)聚集的平臺，咬合制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的兩條創(chuàng)業(yè)鏈，以第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。支持企業(yè)聯(lián)合設(shè)立融合型新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的專業(yè)性平臺，如技術(shù)研發(fā)設(shè)計、行業(yè)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供完善的配套設(shè)施與發(fā)展環(huán)境。
　　7.6.3 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的五個抓手
　　以五個“抓手”為重點(diǎn)，積極落實試點(diǎn)政策，深化體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，扎實推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
　　7.6.3.1 著力聚集科技資源創(chuàng)新要素
　　一是在園區(qū)健全科技支撐架構(gòu)。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等載體的作用，促進(jìn)形成人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素融合機(jī)制，支持人才開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)，支持高層次人才開展跨界融合創(chuàng)新。二是與周圍區(qū)域協(xié)同發(fā)展。應(yīng)借鑒新加坡經(jīng)驗，實施“科技企業(yè)總部基地”和“科技園區(qū)擴(kuò)散”互動策略，總結(jié)推廣中關(guān)村人才管理改革試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化模式，發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間。依托國家、市級人才管理改革試驗區(qū)，因地制宜地優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與宜居宜業(yè)功能相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)社區(qū)。三是開展跨行業(yè)跨區(qū)域合作。鼓勵有實力的科技型企業(yè)開展品牌延伸、資本滲透、跨國經(jīng)營、海外合作等，推動跨行業(yè)、跨區(qū)域合資合作，積極搶占市場競爭制高點(diǎn)。四是建立全價值鏈服務(wù)平臺。堅持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共促共進(jìn)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，設(shè)立科技綜合信息、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、科技投融資五大服務(wù)平臺，有效整合各類服務(wù)資源，為企業(yè)提供從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展再到上市的全價值鏈服務(wù)。
　　7.6.3.2 著力打造創(chuàng)新型人才隊伍
　　以“人才特區(qū)”的構(gòu)想為契機(jī)，打造“高端領(lǐng)軍人才”和“高端技能人才”的“雙高”人才高地。一是實施“全員素質(zhì)提升工程”。建設(shè)一批高級藍(lán)領(lǐng)技工、職業(yè)技能培訓(xùn)基地和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，擴(kuò)大高技能人才規(guī)模，加快高技能員工培養(yǎng)，提高企業(yè)的綜合競爭力。二是實施“適用人才聚集工程”。充分借助京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期，加強(qiáng)培養(yǎng)科技研發(fā)和高級管理人才，積極引進(jìn)先進(jìn)管理和運(yùn)行模式，建成一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。構(gòu)建引智優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，做好職稱、就業(yè)、社保、退休、人事檔案等政策銜接工作。三是實施“重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程”。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要求，重點(diǎn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、技術(shù)骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊，擴(kuò)充人才儲備。增加院士工作站、博士后流動站數(shù)量，爭取國家級人才和引智項目，創(chuàng)新聘請兼職教授、客座專家、星期天工程師、科技特派員等方式，實現(xiàn)高端人才柔性引進(jìn)。四是實施“高水平人才創(chuàng)業(yè)工程”。支持“兩院”院士、“973”和“863”首席專家、“長江學(xué)者”等高層次人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊的科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科研人員創(chuàng)業(yè)特區(qū)（創(chuàng)客基地）。
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