中國新農村社區(qū)發(fā)展是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設現代化農業(yè)強國的重要內容，是促進基層社會治理體系與治理能力現代化的關鍵抓手。本書從法學理論與實踐兩方面首次系統梳理并闡述了基于農民權益保護的新農村社區(qū)發(fā)展的基礎理論、理念、價值與五大基本法律關系及其法律關系的主體、客體和內容的基本內容，系統探究了新農村社區(qū)發(fā)展與農民權益保障之間的內在契合點與互動面，著力創(chuàng)新建構出主客體權利體系互動融合的社區(qū)發(fā)展權的理論體系與評價體系，從而形塑出多元社會主體參與的新農村社區(qū)發(fā)展的理論分析框架與實踐框架。 全書以農業(yè)補貼為新農村社區(qū)發(fā)展的重要推動主線，創(chuàng)新性地提出以生存權與發(fā)展權平等為中心的“白箱”補貼制度的具體設計，進一步夯實農民權益保障的制度基礎。本書重點討論了農村基層矛盾糾紛化解的痛點與難點，嘗試設計了社區(qū)發(fā)展促進法的具體法律框架，為農村社區(qū)發(fā)展供給全方位、立體化、多維度的發(fā)展權能與實現機制。 本書從理論與實踐兩個維度展開，系統地探討了新農村社區(qū)發(fā)展的主體構建、制度供給、機制協調、應用模式與對策，提出了實證性、實踐性、前瞻性、針對性和可操作性的對策措施、保障模式與制度設計，期冀為鄉(xiāng)村振興背景下新農村社區(qū)發(fā)展、為農村基層治理體系與治理能力現代化建設的理論研究與實踐探索提供重要的有益參考。