本書在廣泛扎實調(diào)查的基礎上，利用一手數(shù)據(jù)準確把握脫貧攻堅后基本民生兜底保障面臨的新形勢、新任務、新要求，總結(jié)制度和政策實施情況、取得的積極成效，分析研判當前基本民生兜底保障存在的問題。在此基礎上，分層分類分區(qū)域，進一步聚焦城鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的老年人、兒童、殘疾人等特殊相對貧困群體，并針對不同群體，分別從救助方式、救助標準、工作機制等角度，提出進一步加強和完善基本民生兜底保障的對策建議。對于上述困難群體很容易被社會排斥而導致的邊緣化問題，本書從對國內(nèi)外基礎理論的闡釋出發(fā)，揭示產(chǎn)生社會排斥的深層次原因，描繪未來通過一系列民生保障措施的有效實施，最終實現(xiàn)社會融合。