本書是從維護的視角幫助我們更好地理解債務風險形成的機理。同時，該視角也幫助我們審視當前我國政府治理存在的兩個潛在風險點。(1)地方債務的預算制度不健全，現有預算制度只監(jiān)管了經常性支出，但缺乏資本支出控制和平衡，集中體現在基礎設施維護上；(2)地方政府的政府治理激勵存在問題，地方政府對基礎設施建設和維護的跨期問題上動機扭曲。這兩點是造成地方政府債務產生風險的根本原因。若從其它角度出發(fā)較難直接模擬跨期問題，因此基礎設施維護費用成為觀察地方政府治理的一把好手。本書采用文獻研究法、定性及定量分析法，從基礎設施維護費用角度出發(fā)，研究地方政府債務風險。