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中國稅制改革：“營改增”引導(dǎo)上市公司投資結(jié)構(gòu)“脫虛回實(shí)”的機(jī)制研究 
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9 7 2 8 4 7 3 5 5 6 1 4 7 改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)增速迅猛、總量急劇擴(kuò)張，在快速發(fā)展的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)同樣面臨艱難挑戰(zhàn)，其中寬松的貨幣政策釋放大量流動(dòng)性，造成了虛擬經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻面臨成本上升、利潤下滑、投資增速疲軟等難題，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的局面日益嚴(yán)峻，并逐漸成為阻礙中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樊籬。聚焦到微觀企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)為實(shí)體企業(yè)的投資流向收益率高的金融領(lǐng)域，而對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資規(guī)模卻大幅下降，產(chǎn)生投資結(jié)構(gòu)的脫實(shí)向虛，這一結(jié)構(gòu)性矛盾對中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展危害極大。 供給側(cè)改革是順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的綜合性改革，改革內(nèi)容中一個(gè)重要的目標(biāo)就是要調(diào)結(jié)構(gòu)，十九大報(bào)告中則明確指出中國未來調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)內(nèi)容之一是要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，遏制宏觀經(jīng)濟(jì)的脫實(shí)向虛。在一攬子的改革措施中，營改增是在供給側(cè)改革中發(fā)揮重要作用的財(cái)稅改革，有增有減的結(jié)構(gòu)性減稅對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量具有重要意義。 基于此，本書從微觀企業(yè)著手，從直接和間接兩個(gè)角度，給出了營改增引導(dǎo)企業(yè)投資結(jié)構(gòu)脫虛回實(shí)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，主要研究內(nèi)容包括營改增對服務(wù)業(yè)企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的直接影響、對制造業(yè)企業(yè)投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的行業(yè)外溢性，以及對非試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的地區(qū)外溢性。 營改增對全產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極顯著影響，具備謀一域，促全局的功效。在發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)導(dǎo)向下，政府應(yīng)繼續(xù)深化財(cái)稅政策體制改革，通過營改增這一結(jié)構(gòu)性減稅工具，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大實(shí)體投資，激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來營改增改革主要圍繞稅率的改革，可以適當(dāng)提高金融投資的稅率，給日趨白熱化的金融投資降溫。此外，稅制改革對不同企業(yè)投資行為的影響各不相同，需要根據(jù)具體稅制改革的細(xì)節(jié)，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)特征，有針對地進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)整。
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