《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《處分條例》)于2024年4月26日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2024年9月1日起施行。《處分條例》的出臺(tái)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。為此，我們編寫了《〈國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例〉導(dǎo)讀與要點(diǎn)解析》一書，旨在幫助廣大讀者深入解讀和系統(tǒng)理解這一重要法規(guī)。本書的編寫充分考慮了國(guó)有企業(yè)管理人員、法律專業(yè)人士以及普通讀者的需求，力圖做到內(nèi)容全面、解析精準(zhǔn)、語(yǔ)言通俗易懂，力求使讀者能夠在實(shí)際工作中準(zhǔn)確把握《處分條例》的精神，并指導(dǎo)實(shí)務(wù)。
《處分條例》作為專門規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員處分事項(xiàng)的重要行政法規(guī)，其頒布實(shí)施對(duì)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)行為，維護(hù)國(guó)家利益，保障國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義�！短幏謼l例》共7章52條，內(nèi)容涵蓋了處分工作的原則、適用對(duì)象的范圍、處分的種類及其適用等多個(gè)方面，為國(guó)有企業(yè)管理人員的管理和監(jiān)督提供了明確的法律依據(jù)。
在編寫本書的過(guò)程中，我們特別注意確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)務(wù)性，嚴(yán)格依據(jù)《處分條例》的原文進(jìn)行解讀，同時(shí)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和政策背景，對(duì)《處分條例》的每一條款進(jìn)行了深入剖析。
我們衷心希望本書能成為廣大讀者學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用《處分條例》的有益助手，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
程陽(yáng)，畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，管委會(huì)委員，蘭臺(tái)勞動(dòng)團(tuán)隊(duì)牽頭合伙人。著有《人力資源合規(guī)管理全書》，帶領(lǐng)蘭臺(tái)勞動(dòng)團(tuán)隊(duì)出版了《勞動(dòng)糾紛實(shí)戰(zhàn)解析》《勞動(dòng)疑難問(wèn)題操作指引》《第一本法律日志書：HR每天學(xué)點(diǎn)勞動(dòng)法》等書籍，全面負(fù)責(zé)蘭臺(tái)勞動(dòng)微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)。憑借卓越的法律服務(wù)水平和備受贊譽(yù)的市場(chǎng)口碑，在《法律500強(qiáng)》（TheLegal500）國(guó)際權(quán)威法律評(píng)級(jí)指南中獲評(píng)推薦律師，《亞洲法律雜志》（ALB）客戶首選律師（2023ALBClientChoice）。
吳朝華，蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，蘭臺(tái)刑事團(tuán)隊(duì)牽頭合伙人。做律師前于檢察院公訴部門深耕十年，曾任中央電視臺(tái)法制欄目今日說(shuō)法欄目法律支持專家。吳律師不僅善于深入挖掘案情、探查企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)漏洞，同時(shí)精通刑事案件控告與辯護(hù)，從風(fēng)險(xiǎn)防控到危機(jī)應(yīng)對(duì)，都能夠?yàn)榭蛻籼峁⿲I(yè)、完備的刑事合規(guī)法律服務(wù)，以此為基礎(chǔ)保障企業(yè)規(guī)范、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，或幫助陷入刑事風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重回正軌。于2021年度榮獲LEGALBAND中國(guó)律師特別推薦榜，所帶團(tuán)隊(duì)于商業(yè)犯罪與刑事合規(guī)領(lǐng)域入選2023年度LEGALBAND中國(guó)頂級(jí)律所排行榜。
北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱蘭臺(tái)），成立于2002年5月，總部設(shè)于北京。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，蘭臺(tái)已成為一家在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域有深度實(shí)踐并處于業(yè)界領(lǐng)先地位的綜合性專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。蘭臺(tái)以更好的公司法務(wù)律師為發(fā)展定位，目前已在國(guó)內(nèi)設(shè)立20多家分所，并建立了一支逾1000人的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，由合伙人、資深顧問(wèn)和專職律師等專業(yè)人士組成，能夠?yàn)樘m臺(tái)的客戶提供兼具國(guó)際視野和本土智慧的專業(yè)法律服務(wù)。
第一部分 導(dǎo)讀
- 面向?qū)崉?wù)，多角度解讀《處分條例》
- 《處分條例》與國(guó)企管理合規(guī)
第二部分 要點(diǎn)解析
第一章 總 則
第一條【立法目的與立法依據(jù)】
第二條【適用范圍】
第三條【堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨管干部原則】
第四條【堅(jiān)持公正公平、寬嚴(yán)相濟(jì)與法治原則】
第五條【協(xié)同監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督】
第六條【處分的規(guī)范性要求】
第二章 處分的種類和適用
第七條【處分種類】
第八條【處分期間】
第九條【處分的合并處理】
第十條【集體違法與共同違法的處分規(guī)則】
第十一條【從輕、減輕處分】
第十二條【減輕、免予、不予處分】
第十三條【從重給予處分】
第十四條【處分的結(jié)果運(yùn)用】
第十五條【利益追繳】
第十六條【對(duì)已退休人員違法行為的處理】
第三章 違法行為及其適用的處分
第十七條【違反政治要求行為的處分】
第十八條【決策違法行為的處分】
第十九條【廉潔違法行為的處分】
第二十條【違反財(cái)務(wù)制度的處分】
第二十一條【違規(guī)從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)、違規(guī)兼職的處分】
第二十二條【履職侵權(quán)行為的處分】
第二十三條【國(guó)有資產(chǎn)管理違法行為的處分】
第二十四條【金融違法行為的處分】
第二十五條【其他違法行為的處分】
第四章 處分的程序
第二十六條【處分權(quán)限與承辦部門】
第二十七條【調(diào)查、處理程序】
第二十八條【監(jiān)察機(jī)關(guān)介入情形】
第二十九條【作出處分決定的期限】
第三十條【處分決定書】
第三十一條【回避】
第三十二條【被追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任時(shí)的處分及重新處理】
第三十三條【對(duì)人大代表、政協(xié)委員的處分程序】
第三十四條【被立案調(diào)查期間的限制】
第三十五條【對(duì)不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、侮辱誹謗的處理】
第三十六條【處分決定的辦理期限】
第三十七條【處分的解除】
第五章 復(fù)核、申訴
第三十八條【申請(qǐng)復(fù)核的期限】
第三十九條【申訴的期限】
第四十條【復(fù)核、申訴處理程序】
第四十一條【處分決定的自查自糾與監(jiān)察糾正】
第四十二條【處分決定的撤銷與重新作出】
第四十三條【處分決定的變更】
第四十四條【處分決定的維持】
第四十五條【變更、撤銷處分決定后的處理】
第六章 法律責(zé)任
第四十六條【領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任】
第四十七條【抗拒執(zhí)行、干擾執(zhí)法、報(bào)復(fù)相關(guān)人員等行為的法律責(zé)任】
第四十八條【誣告陷害他人的法律責(zé)任】
第四十九條【刑事責(zé)任追究】
第七章 附 則
第五十條【金融、文化國(guó)企同時(shí)適用規(guī)定】
第五十一條【溯及力】
第五十二條【施行日期】
附錄 相關(guān)規(guī)定
中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法
國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《違反〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》的通知
國(guó)資委黨委關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》的通知
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例
干部人事檔案工作條例
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)三重一大決策制度的意見國(guó)資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)三重一大決策制度的意見》的通知
中央企業(yè)工資總額管理辦法
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問(wèn)題的解釋
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知
關(guān)于做好貫徹落實(shí)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)事項(xiàng)的通知
中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見
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