競爭政策視野下互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制研究
定 價:68 元
本書聚焦平臺治理中的公平競爭和壟斷規(guī)制問題,通過對互聯(lián)網(wǎng)平臺的多邊市場以及天然走向集中的行業(yè)特征分析,探討傳統(tǒng)競爭監(jiān)管法律在應(yīng)對平臺新型反競爭行為規(guī)制方面的不足,提出競爭政策視野下平臺規(guī)制的基本原則、應(yīng)對策略和法律規(guī)制的建議。 本書共分為十章,主要探討互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的平臺競爭規(guī)制問題;世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的強化;《反不正當競爭法》維護公平交易的價值取向;互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的《電子商務(wù)法》規(guī)制路徑;互聯(lián)網(wǎng)平臺的組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制;互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的算法合謀規(guī)制;互聯(lián)網(wǎng)競爭的平臺壟斷和數(shù)據(jù)壟斷規(guī)制;互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新與集中控制;競爭政策視野下互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的法律協(xié)調(diào);我國反壟斷與反不正當競爭規(guī)制體制的完善等十個方面。最后,梳理和分析國際社會適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型規(guī)制理論和法律制度,總結(jié)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟治理的經(jīng)驗和教訓(xùn),匯總了作者關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管和綜合治理的獨到認識及政策建議。
戴龍 中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,中國政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任。兼任海南國際仲裁院和合肥仲裁委員會仲裁員、中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法研究會、商業(yè)法研究會和經(jīng)濟法研究會理事,被聘為國家市場監(jiān)督管理總局新零售和直播電商專家委員會專家,北京市市場監(jiān)督管理局反壟斷專家?guī)鞂<、北京市公平競爭審查專家(guī)鞂<,山東省、河北省、貴州省、湖南省與廣西壯族自治區(qū)等多省級市場監(jiān)督管理局反壟斷和公平競爭審查專家。主要從事國際經(jīng)濟法、競爭法、數(shù)字貿(mào)易法和平臺治理等相關(guān)領(lǐng)域研究,深度參與各種理論與實務(wù)相結(jié)合的政府委托、企業(yè)合作與社會實踐活動。著有《濫用市場支配地位的規(guī)制研究》《日本反壟斷法研究》《反壟斷法域外適用制度》《反壟斷訴訟典型案件分析與解讀》《反壟斷行政執(zhí)法典型案件分析與解讀》《數(shù)字貿(mào)易法通論》等。
第一章 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的平臺競爭規(guī)制問題 第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)理論 一、平臺競爭的經(jīng)濟學(xué)特征 。ㄒ唬╇p邊市場 (二)規(guī)模經(jīng)濟 。ㄈ┙徊婢W(wǎng)絡(luò)外部性 (四)多重歸屬 二、大型數(shù)字平臺的創(chuàng)新與競爭 第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺的新型反競爭行為 一、平臺新型不正當競爭行為的規(guī)制 二、平臺新型壟斷行為的規(guī)制 第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn) 一、理論挑戰(zhàn):傳統(tǒng)反壟斷理論的滯后與不足 二、制度挑戰(zhàn):適應(yīng)平臺經(jīng)濟動態(tài)競爭與創(chuàng)新的制度匱乏 三、實踐挑戰(zhàn):反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法能力不足 第四節(jié) 小結(jié)第二章 世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的強化 第一節(jié) 美國互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟規(guī)制的新動向 一、美國互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制理論新布蘭代斯運動 。ㄒ唬┟绹磯艛啾O(jiān)管思想之始哈佛學(xué)派 。ǘ┟绹^去互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的主導(dǎo)思想芝加哥學(xué)派 。ㄈ┟绹虏继m代斯學(xué)派的崛起 二、美國《數(shù)字市場競爭狀況》調(diào)查報告 。ㄒ唬稊(shù)字市場競爭狀況》調(diào)查報告簡介 (二)對美國強化互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷規(guī)制的思考 第二節(jié) 歐盟市場一體化背景下的平臺競爭規(guī)制 一、歐盟對互聯(lián)網(wǎng)平臺的反壟斷規(guī)制 。ㄒ唬﹪绤柛邏旱姆磯艛啻胧 。ǘ┓磯艛啻胧┑男鲁雎 二、數(shù)字服務(wù)法和數(shù)字市場法 。ㄒ唬稊(shù)字服務(wù)法》(DSA) (二)《數(shù)字市場法》(DMA) 第三節(jié) 日本互聯(lián)網(wǎng)平臺的競爭政策和規(guī)制選擇 一、日本互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭問題的立法規(guī)制 (一)對互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的立法源起 。ǘ┤毡尽稊(shù)字平臺透明化法案》 。ㄈ稊(shù)字平臺透明化法案》后續(xù)配套法律的出臺 二、日本互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的規(guī)制政策與研究討論 。ㄒ唬┕劫Q(mào)易委員會對互聯(lián)網(wǎng)平臺交易慣例的實態(tài)調(diào)查 。ǘ┕劫Q(mào)易委員會為確保互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭環(huán)境的研究報告 三、日本互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的執(zhí)法動向 。ㄒ唬┽槍E用市場地位案件的執(zhí)法動向 (二)針對經(jīng)營者集中案件的執(zhí)法動向 第四節(jié) 其他司法轄區(qū)的平臺規(guī)制立場與動態(tài) 一、德國對互聯(lián)網(wǎng)平臺的反壟斷規(guī)制 二、俄羅斯對互聯(lián)網(wǎng)平臺的反壟斷規(guī)制 三、法國對互聯(lián)網(wǎng)平臺的反壟斷規(guī)制 第五節(jié) 小結(jié)第三章 《反不正當競爭法》維護公平交易的價值取向 第一節(jié) 反不正當競爭法立法目的的演變 第二節(jié) 新時期反不正當競爭法的法益價值再思考 一、我國《反不正當競爭法》的立法目的和價值 二、《反不正當競爭法》維護公平交易權(quán)的法益考察 第三節(jié) 數(shù)字經(jīng)濟背景下強化維護公平交易權(quán)立法的必要性 一、社會主義市場經(jīng)濟體制下的競爭監(jiān)管特征 二、數(shù)字經(jīng)濟時代維護公平交易權(quán)的不可或缺性 第四節(jié) 各國家或地區(qū)維護公平交易權(quán)的理論與實踐 一、數(shù)字經(jīng)濟背景下歐美重視公平交易權(quán)的理論探討 二、東亞國家和地區(qū)維護公平交易權(quán)的立法和實踐 第五節(jié) 《反不正當競爭法》中強化公平交易權(quán)的立法建議 第六節(jié) 小結(jié)第四章 互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的《電子商務(wù)法》規(guī)制路徑 第一節(jié) 我國《電子商務(wù)法》設(shè)立競爭規(guī)制條款的原因 一、《反壟斷法》適用于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭規(guī)制存在的問題 二、《反不正當競爭法》適用于互聯(lián)網(wǎng)競爭規(guī)制存在的問題 第二節(jié) 《電子商務(wù)法》中競爭規(guī)制條款的法律分析 一、電子商務(wù)經(jīng)營者濫用市場支配地位的規(guī)制 二、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的濫用相對優(yōu)勢地位規(guī)制 。ㄒ唬峨娮由虅(wù)法》第22條、第35條和互聯(lián)網(wǎng)專條的比較 (二)相對優(yōu)勢地位規(guī)制的立法實踐 第三節(jié) 我國《電子商務(wù)法》競爭規(guī)制條款的適用問題 一、《電子商務(wù)法》競爭規(guī)制條款的問題分析 二、《電子商務(wù)法》第35條適用的法理分析 三、《電子商務(wù)法》競爭規(guī)制條款的適用改進 第四節(jié) 小結(jié)第五章 互聯(lián)網(wǎng)平臺的組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制 第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭中的組織幫助型壟斷協(xié)議問題 第二節(jié) 組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制的理論基礎(chǔ) 一、導(dǎo)入組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制的理論必要性 二、導(dǎo)入組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制的實踐可行性 第三節(jié) 組織幫助型壟斷協(xié)議規(guī)制的違法認定標準 一、關(guān)于壟斷協(xié)議違法性認定的理論剖析 (一)理論界關(guān)于壟斷協(xié)議違法性認定的討論 。ǘ2022年《反壟斷法》關(guān)于壟斷協(xié)議的舉證責任分配 二、組織幫助型壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件分析 三、組織幫助型壟斷協(xié)議的違法性標準辨析 第四節(jié) 小結(jié)第六章 互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的算法合謀規(guī)制 第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷協(xié)議的行為特征 一、隱蔽性 二、穩(wěn)固性 三、復(fù)雜性 第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷協(xié)議的規(guī)制現(xiàn)狀 一、美國 二、歐盟 三、中國 第三節(jié) 算法合謀規(guī)制的基本問題 一、算法合謀的定義 二、算法合謀的表現(xiàn)形式 第四節(jié) 算法合謀對傳統(tǒng)反壟斷法規(guī)制的挑戰(zhàn) 一、難以被縱橫分割的兩分法壟斷協(xié)議涵蓋 二、難以被認定為法定的壟斷協(xié)議類型 三、難以對合謀主體施加責任 第五節(jié) 算法合謀的反壟斷法規(guī)制路徑 一、突破傳統(tǒng)的壟斷協(xié)議兩分法 二、對壟斷協(xié)議進行擴大化解釋 三、通過構(gòu)建算法透明度制度明確責任范圍 第六節(jié) 小結(jié)第七章 互聯(lián)網(wǎng)競爭的平臺壟斷和數(shù)據(jù)壟斷規(guī)制 第一節(jié) 相關(guān)市場界定在互聯(lián)網(wǎng)競爭治理中的運用 一、互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭中的相關(guān)市場界定 (一)相關(guān)市場界定的意義 。ǘ┓ㄔ哼M行相關(guān)市場界定的依據(jù) (三)市場支配地位是否存在傳導(dǎo)(leveraging)性 二、對我國數(shù)據(jù)相關(guān)市場界定的啟示 。ㄒ唬┬枰粋涵蓋所有用戶群的單邊市場 (二)需要為每個用戶群單獨定義市場 。ㄈ┮蕾囉诟偁幷 第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭中的必需設(shè)施理論 一、必需設(shè)施理論的基本內(nèi)涵 二、必需設(shè)施理論在美歐的發(fā)展與適用 (一)美國反托拉斯實踐中的必需設(shè)施理論 。ǘW盟競爭法實施中的必需設(shè)施理論 三、必需設(shè)施理論在中國的適用 第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)競爭的平臺壟斷及數(shù)據(jù)壟斷辨析 一、數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)的界定及特點 二、數(shù)據(jù)壟斷祛魅 (一)數(shù)據(jù)壟斷的定義 。ǘ┐髷(shù)據(jù)對競爭的促進作用 。ㄈ┐髷(shù)據(jù)經(jīng)濟的運行模式能夠抵銷競爭性損害 。ㄋ模┐髷(shù)據(jù)不會對競爭造成實質(zhì)損害 第四節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺的常見壟斷行為規(guī)制 一、互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)殺熟規(guī)制 二、互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭中的二選一規(guī)制 三、互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)封禁規(guī)制 第五節(jié) 小結(jié)第八章 互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新與集中控制 第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺集中控制制度中的創(chuàng)新與效率 一、互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新的特殊性 。ㄒ唬﹦(chuàng)新技術(shù)壁壘降低 。ǘ﹦(chuàng)新類型和創(chuàng)新程度多樣 二、互聯(lián)網(wǎng)平臺的集中與創(chuàng)新:熊彼特阿羅之爭 (一)熊彼特:壟斷激勵創(chuàng)新 。ǘ┌⒘_:競爭激勵創(chuàng)新 三、互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新效率抗辯 (一)我國的創(chuàng)新效率抗辯制度 。ǘ┯蛲獾膭(chuàng)新效率抗辯制度 第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺的VIE架構(gòu)模式分析 一、互聯(lián)網(wǎng)平臺的VIE架構(gòu)模式 二、VIE架構(gòu)的法律監(jiān)管態(tài)度 (一)《平臺反壟斷指南》出臺前:法律監(jiān)管的灰色地帶 。ǘ镀脚_反壟斷指南》:默認VIE合法展開強監(jiān)管 三、VIE企業(yè)的經(jīng)營者集中申報標準 。ㄒ唬┈F(xiàn)有經(jīng)營者集中申報標準的缺陷 。ǘ┪覈(jīng)營者集中申報標準的改進 第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺的扼殺式收并購規(guī)制 一、防范互聯(lián)網(wǎng)平臺扼殺式收并購的域外經(jīng)驗 。ㄒ唬┟绹ヂ(lián)網(wǎng)平臺扼殺收并購的反壟斷法規(guī)制 。ǘW盟互聯(lián)網(wǎng)平臺扼殺收并購的反壟斷法規(guī)制 。ㄈ┢渌麌业南嚓P(guān)規(guī)定 二、我國防范平臺經(jīng)濟扼殺式收并購的制度完善建議 第四節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)集中的案例分析 一、Facebook收購Whatsapp案 二、滴滴出行收購優(yōu)步中國案 第五節(jié) 小結(jié)第九章 競爭政策視野下互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)制的法律協(xié)調(diào) 第一節(jié) 我國關(guān)于平臺競爭與壟斷問題的應(yīng)對方針 一、深入研究,加強對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷問題的認識 二、完善立法,增設(shè)應(yīng)對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷問題的條款 三、加強執(zhí)法,增加對平臺反競爭行為的威懾力 第二節(jié) 我國應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭與壟斷問題的原則 一、鼓勵數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,秉持包容審慎和依法監(jiān)管的原則 二、加強協(xié)同監(jiān)管,提高競爭執(zhí)法能力和水平 三、加強理論研究和立法創(chuàng)新,增設(shè)維護公平交易的法律制度 第三節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則和競爭法律體系的協(xié)調(diào) 一、知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當競爭法在平臺治理中的協(xié)調(diào) 二、知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法在平臺治理中的協(xié)調(diào) 第四節(jié) 平臺治理中競爭法與其他數(shù)據(jù)專門立法的協(xié)調(diào) 一、《網(wǎng)絡(luò)安全法》與競爭法制的協(xié)調(diào) 二、《數(shù)據(jù)安全法》與競爭法制的協(xié)調(diào) 三、《個人信息保護法》與競爭法制的協(xié)調(diào) 第五節(jié) 小結(jié)第十章 我國反壟斷與反不正當競爭規(guī)制體制的完善 第一節(jié) 平臺治理中反不正當競爭規(guī)制體制的完善 一、當前關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)益反不正當競爭保護路徑及問題 二、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)反不正當競爭規(guī)制體制的完善 三、對《反不正當競爭法》(修訂草案征求意見稿)的修改建議 (一)第一條立法目的的修改建議 。ǘ┑诙䲢l一般原則的修改建議 。ㄈ┑谄邨l混淆行為的修改建議 (四)第十四條惡意交易行為的修改建議 。ㄎ澹┑谌臈l法律責任的修改建議 。┑谌邨l法律責任的修改建議 第二節(jié) 我國2022年《反壟斷法》關(guān)于平臺競爭規(guī)制的制度完善 一、《反壟斷法》中引入鼓勵創(chuàng)新的立法目的 二、增加針對平臺實施壟斷行為的規(guī)制 三、改進經(jīng)營者集中申報與審查制度 四、引入雙罰制和懲罰性罰款制度 五、建立反壟斷民事公益訴訟制度 六、引入《反壟斷法》刑事責任制度參考文獻后 記