行政處罰快速辦理程序是正在新興的新型執(zhí)法程序，對(duì)快速辦理程序的系統(tǒng)性研究可以在豐富行政處罰程序理論的同時(shí)，為快速辦理程序的立法與執(zhí)法工作提供參考。本書通過(guò)深入分析快速辦理程序生成的科學(xué)性，在理論上對(duì)質(zhì)疑快速辦理程序的正當(dāng)性進(jìn)行了回應(yīng)，并對(duì)加速社會(huì)中的程序正當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了初探，同時(shí)充分考察與調(diào)研了快速辦理程序的立法與執(zhí)法實(shí)踐，分析解決了快速辦理程序在實(shí)踐與應(yīng)用中的問(wèn)題。因此，本書既能夠?yàn)閳?zhí)法程序的研究者提供一個(gè)較新的理論研究視角，也為實(shí)踐部門提供了相關(guān)參考資料。
快速辦理程序是行政處罰普通程序的特殊辦理方式， 其通過(guò)改變行政方式、刪減程序環(huán)節(jié)與壓縮程序時(shí)限， 不僅實(shí)現(xiàn)了行政案件繁簡(jiǎn)分流的精細(xì)化， 高效配置了執(zhí)法資源；而且通過(guò)限制執(zhí)法機(jī)關(guān)的時(shí)間裁量權(quán)， 有效地回應(yīng)了當(dāng)事人的時(shí)間權(quán)利訴求， 其是執(zhí)法機(jī)關(guān)在加速社會(huì)中提升執(zhí)法效率與治理能力的重要舉措。但眾所周知， 行政程序具有防范權(quán)力濫用、維護(hù)公民基本權(quán)利、保障合理行政等諸多重要功能， 程序的簡(jiǎn)化也被視作對(duì)法治的挑戰(zhàn)。本書嘗試從理論、實(shí)踐與應(yīng)用三個(gè)視角聚焦快速辦理程序設(shè)定的必要性、可行性以及如何構(gòu)建三個(gè)問(wèn)題， 探析快速辦理程序生成的理論邏輯與實(shí)踐邏輯， 并通過(guò)程序設(shè)計(jì)進(jìn)一步提升程序效能與規(guī)范程序運(yùn)行， 為實(shí)踐應(yīng)用提供操作指引。
毛晨宇，博士，畢業(yè)于中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政府法治管理專業(yè)，北京聯(lián)合大學(xué)法律系講師、城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院研究員、首都法治研究中心研究員。主要研究方向包括:海上維權(quán)執(zhí)法、行政執(zhí)法方式創(chuàng)新、基層社會(huì)治理等。主持并參與多項(xiàng)省部級(jí)以上課題，在核心期刊與內(nèi)參刊物發(fā)表論文十余篇，多篇研究報(bào)告被中國(guó)海警局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位采納。
緒 論 ……………………………………………………………………… （１）
第一節(jié) 研究背景與研究意義 ……………………………………… （１）
第二節(jié) 研究綜述 …………………………………………………… （８）
第三節(jié) 研究框架 ………………………………………………… （１９）
第四節(jié) 研究創(chuàng)新 ………………………………………………… （２２）
第一章 政府治理現(xiàn)代化視域下快辦程序的理論邏輯 ……………… （２５）
第一節(jié) 社會(huì)加速對(duì)政府治理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn) …………………… （２６）
第二節(jié) 繁簡(jiǎn)分流： 政府治理現(xiàn)代化對(duì)處罰程序的必然要求 … （５０）
第二章 快辦程序構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)邏輯 …………………………………… （６０）
第一節(jié) 解決 案多人少 的難題是制度構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需求 …… （６１）
第二節(jié) 科技發(fā)展為快辦程序提供了技術(shù)支持 ………………… （６３）
第三節(jié) 試點(diǎn)實(shí)踐為程序構(gòu)建提供了制度經(jīng)驗(yàn) ………………… （６６）
第四節(jié) 《行政處罰法》 為快辦程序構(gòu)建提供了制度空間 …… （６９）
第三章 快辦程序構(gòu)建的正當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn) ………………………………… （７４）
第一節(jié) 行政處罰程序的內(nèi)在正當(dāng)性 …………………………… （７５）
第二節(jié) 行政處罰程序的工具正當(dāng)性 …………………………… （８４）
第三節(jié) 行政處罰程序的正當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)： 追求有效率的公正 …… （８７）
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行政處罰快速辦理程序研究
第四章 行政處罰快辦程序的適用范圍 ……………………………… （８９）
第一節(jié) 適用范圍對(duì)快辦程序正當(dāng)性的影響 …………………… （８９）
第二節(jié) 快辦程序適用范圍立法模式 …………………………… （９３）
第三節(jié) 快辦程序的適用標(biāo)準(zhǔn) …………………………………… （９６）
第四節(jié) 快辦程序排除適用的案件類型 ………………………… （１０４）
第五章 快辦程序加速技術(shù)使用的正當(dāng)性控制 ……………………… （１１２）
第一節(jié) 快辦程序加速技術(shù)使用的實(shí)踐樣態(tài) …………………… （１１３）
第二節(jié) 加速技術(shù)使用對(duì)程序正當(dāng)性的影響 …………………… （１２３）
第三節(jié) 程序正當(dāng)性對(duì)加速技術(shù)使用的控制 …………………… （１２９）
第六章 行政處罰快辦程序配套機(jī)制的設(shè)計(jì) ………………………… （１４０）
第一節(jié) 行政處罰快辦程序配套機(jī)制的實(shí)踐樣態(tài) ……………… （１４０）
第二節(jié) 快辦程序配套機(jī)制的功能 ……………………………… （１４３）
第三節(jié) 行政處罰快辦程序配套機(jī)制的設(shè)計(jì)方案 ……………… （１４６）
第七章 特殊的快速辦理程序 ………………………………………… （１５６）
第一節(jié) 重大突發(fā)事件中的快辦程序 …………………………… （１５６）
第二節(jié) 海上行政案件快辦程序 ………………………………… （１７３）
結(jié)論： 對(duì)行政程序加速現(xiàn)象的法理闡釋 ………………………… （１７４）
參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………… （１８３）
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