天道變化，萬物革新。《周易》曰：日新之謂盛德。當今世界，新興技術迅猛發(fā)展，人工智能、生物技術、量子計算等領域突飛猛進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球創(chuàng)新版圖、重構(gòu)全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。然而，技術的進步往往伴隨兩難抉擇，機遇與風險并存。新興技術在推動人類文明進步的同時，也引發(fā)了前所未有的安全隱憂。如何在創(chuàng)新發(fā)展與風險防控間達成平衡是擺在全人類面前的時代命題。
技術革命是重塑人類社會圖景的核心力量。憶往昔，內(nèi)燃機、電力的發(fā)明引領工業(yè)革命走向全球，核能、航天技術的突破開啟航空航天紀元，計算機、互聯(lián)網(wǎng)的普及則催生了信息化時代。看今朝，新興技術方興未艾，量子計算顛覆了經(jīng)典計算模式，生物技術或?qū)⒅匦露�義生命起源，而人工智能有望突破人類認知極限。凡此種種，昭示著人類即將跨入一個嶄新的技術時代。
任何一種技術都存在兩面性，在創(chuàng)造福祉的同時，也可能釀成災禍。從科幻小說到現(xiàn)實世界，人工智能失控、危險生物制劑泄漏、網(wǎng)絡信息被盜等場景屢見不鮮。技術越發(fā)達，潛在風險就越高，一旦失控或被濫用，人類社會將難以承受其殺傷力和破壞性。更令人憂慮的是，新興技術領域的競爭日益成為大國博弈的新戰(zhàn)場。在單邊主義、保護主義、技術民族主義沉渣泛起的國際格局下，技術領域的惡性競爭不僅撕裂了全球創(chuàng)新圖景，也嚴重威脅到全人類的共同體安全。面對世界百年變局加速演進，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重的局面，新興技術在幫助化解危機與矛盾的同時，也有可能進一步加速上述問題的惡化，加重其社會危害。在這一重要歷史關口，如何駕馭新興技術這匹奔騰的野馬，既讓新技術為人類造福，又避免其成為潘多拉魔盒；在發(fā)展新興技術的同時，如何防范風險挑戰(zhàn)、維護公平競爭、保障各國安全，推動全球科技治理體系朝著公正合理的方向發(fā)展，已成為國際社會共同面對的問題。
當前，新興技術安全治理研究主要面臨三大難題。首先，理論視角亟待拓展。傳統(tǒng)安全理論源于工業(yè)時代，難以完全詮釋新興技術安全風險的復雜性和系統(tǒng)性特征，亟須從更加立體、動態(tài)的視角去重新審視技術與安全的關系。其次，實踐路徑有待創(chuàng)新。現(xiàn)有治理模式大多針對傳統(tǒng)安全威脅，難以有效應對新興技術發(fā)展的不確定性、顛覆性和溢出性，迫切需要開拓治理新思路、創(chuàng)新治理新模式。最后，全球合作亟待加強。隨著圍繞新興技術優(yōu)勢的國家戰(zhàn)略競爭日益激化，科技領域脫鉤斷鏈風險不斷上升，這無疑增添了推進全球科技治理合作的阻力。
面對新興技術發(fā)展帶來的復雜而深刻的變革，本書立足最新發(fā)展態(tài)勢，著眼全球科技治理實踐需求，嘗試為從理論探索和實踐創(chuàng)新兩個層面破解治理難題貢獻綿薄之力。本書跳出傳統(tǒng)安全研究的桎梏，以安全治理為理論創(chuàng)新視角，以案例分析為切入點，對人工智能、生物技術等典型新興技術安全治理的實踐進行細致考察。
通過對不同技術領域治理圖景的具象刻畫，作者以獨特的視角揭示了不同領域安全治理的共性規(guī)律與個性特征，進而以發(fā)達國家為參照系，以美國為典型案例，系統(tǒng)梳理總結(jié)了其在新興技術安全治理方面的經(jīng)驗做法，以資借鑒。作者深入剖析中美兩個科技大國在新興技術治理領域的觀念分歧與利益訴求，揭示了這種戰(zhàn)略博弈態(tài)勢對全球新興技術治理進程的深層影響，為中國審時度勢、明確定位、在新一輪科技革命浪潮中維護和拓展國家安全利益提供了重要啟示。本書將傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維和大國競爭理論引入新興技術治理研究，開辟了一個全新的問題域。通過對美國網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略的解構(gòu)性分析，作者敏銳地洞察到美國對網(wǎng)絡威懾政策的泛化使用已偏離理論初衷，揭示了其將網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略博弈工具化的潛在風險，這一發(fā)現(xiàn)為重新審視威懾理論的時代適用性提供了新視角。與此同時，作者以全球戰(zhàn)略視野透視美國技術脫鉤、小院高墻等行為對全球新興技術創(chuàng)新生態(tài)和安全秩序的消極影響，對于正確理解中美科技博弈大背景下的全球科技治理困境頗具深刻意義。
本書是丁迪博士的第一部學術專著。作者秉持以研究為現(xiàn)實服務的學術理念，聚焦事關國家安全和戰(zhàn)略利益的重大現(xiàn)實議題，嘗試從理論和實踐的結(jié)合中找尋破解治理困局的鑰匙。面對日趨復雜的國際科技競爭形勢，作者提出了一系列創(chuàng)新性的戰(zhàn)略思考，筆鋒鏗鏘，激揚學術擔當；立意高遠，彰顯家國情懷。作者以跨學科的開闊視野和新時代的家國情懷，對新興技術安全治理進行了全景式、立體化的戰(zhàn)略透視，將非傳統(tǒng)安全與全球治理理論進行了創(chuàng)新性的學理整合，致力于推進和完善全球科技治理，為中國參與全球新興技術治理提供理論支撐，為完善全球治理體系貢獻新視角、新思路與新方法。
當前，人類社會處于拐點式的變革期。新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，深刻影響世界格局走向。本書直面時代之問、把脈世界之變，展現(xiàn)新興技術發(fā)展圖景，闡明技術進步與風險防范的辯證法則，為破解全球科技治理困局提供系統(tǒng)性學理分析。
本書的出版可謂恰逢其時。作為導師，我謹向丁迪博士表示祝賀，并希冀本書的出版能引發(fā)更多有識之士的深入思考，共同為全球新興技術健康發(fā)展貢獻睿智力量。
門洪華
2024年9月10日
于同濟大學衷和樓