隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，電力用戶的數(shù)量持續(xù)增長，對供電企業(yè)提供電力服務(wù)的要求也不斷提高。隨著2015年新一輪電力體制改革的推進，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司突出數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面改善電力營商環(huán)境，服務(wù)脫貧攻堅，開辟新型電力業(yè)務(wù)，推進用電領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實現(xiàn)了供電服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，綜合實力全面提升。但各類電力用戶尤其是廣大工商業(yè)用戶對電力業(yè)務(wù)流程缺乏完整認知，面臨不熟悉法律法規(guī)、政策規(guī)章、合同條款等情況，亟需正確的指導。本書結(jié)合供電營銷領(lǐng)域的典型司法案例，以專業(yè)的角度對停電、觸電、電費、計量等常見糾紛作法律分析，對全力推動電力用戶減少相關(guān)法律糾紛、經(jīng)濟損失，提升用電獲得感與滿意度有較強的指導意義。
營銷是商品或服務(wù)從生產(chǎn)者手中移交到消費者手中的過程，是企業(yè)或其他組織洞悉并滿足客戶需求，建立客戶關(guān)系，創(chuàng)造客戶價值的一系列活動。與一般的商品營銷無異，供電營銷即電網(wǎng)企業(yè)在不斷變化的市場環(huán)境中，以滿足人們電力消費需求為目的，通過開展一系列經(jīng)營活動，提供滿足消費需要的電力產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標。隨著我國電力市場的不斷開放，電網(wǎng)企業(yè)作為單一的售電主體地位被打破，售電側(cè)出現(xiàn)越來越多的競爭者。電力的商品屬性正在被逐漸原，供需影響價格，價格引導供需，面對越來越多的電力銷售者，電力用戶擁有了更多的選擇空間。在售電側(cè)全面放開競爭與電力營商環(huán)境不斷提升的環(huán)境下，電力用戶日益增長的電能需求與電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升速度不匹配的矛盾日益凸顯，矛盾糾紛時有發(fā)生。本書以近年來供電營銷領(lǐng)域發(fā)生的實踐案例為切入點，針對停電、觸電、計量、電費等類型糾紛，結(jié)合具體法律法規(guī)進行案情分析，并對電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶提出管理建議，以期為營造公平正義的電力市場環(huán)境、依法合規(guī)開展電能交易、電能使用提供幫助與借鑒。本書所選取的案例來自裁判文書網(wǎng)與人民法院案例庫，可根據(jù)案號查詢完整案件信息。需要特別說明的是，本書選取的案例部分發(fā)生于《中華人民共和國民法典》施行前，適用當時的法律、司法解釋規(guī)定，但《中華人民共和國民法典》施行后相關(guān)法律法規(guī)已廢止，無法作為后來案件的參考，故本書將相關(guān)法條統(tǒng)一更新至《中華人民共和國民法典》，以期對后來相關(guān)案件有所指導。本書中重復引用了部分有代表性的案例，并進行了不同角度的解析，均具有借鑒意義。限于編者水平，疏漏之處在所難免，懇請各位專家、讀者提出寶貴意見。編者2024 年 5 月
劉慧，女，1975年出生，浙江省電力公司法律專業(yè)三級專家，正高級經(jīng)濟師，公司律師。先后在辦公室、運監(jiān)中心、營銷部、電力學會等在多個企業(yè)管理崗位工作近30年，曾兩次掛職于浙江省電力公司電改辦，是浙江省電力公司最Z早從事電力體制改革研究和協(xié)調(diào)工作的人員之一�，F(xiàn)任衢州光明電力投資集團有限公司總法律顧問。著有《供電企業(yè)常見法律糾紛案例評析》6冊。,郭磊，男，1992年出生，畢業(yè)于浙江大學，碩士研究生，供職于國網(wǎng)紹興供電公司，工程師，先后參與多項國家、省部級電力市場項目，發(fā)表學術(shù)論文三篇。,徐夢佳，女，1991年出生，畢業(yè)于四川大學，碩士研究生，供職于國網(wǎng)浙江省電力有限公司營銷服務(wù)中心，工程師。從事電力營銷業(yè)務(wù)多年，具有豐富的營銷工作經(jīng)驗及業(yè)務(wù)知識。先后參與多項國家、省部級電力營銷項目。
前言
第一章 停電糾紛 1
第一節(jié) 不可抗力導致停電供電公司不承擔損失 1
第二節(jié) 用戶未按約定配自備電源停電損失自負 9
第三節(jié) 第三人原因?qū)е峦ｋ姽╇姽究刹粨?18
第四節(jié) 因自然災(zāi)害等斷電供電方無須事先通知 23
第五節(jié) 故障停電供電公司應(yīng)履行及時搶修義務(wù) 29
第六節(jié) 合同約定限額賠償格式條款有無效風險 33
第七節(jié) 對電能質(zhì)量有特殊要求須自行采取措施 41
第八節(jié) 供電企業(yè)配合政府停電屬行政輔助行為 47
第二章 觸電糾紛 62
第一節(jié) 供電企業(yè)開展用電檢查責任不應(yīng)無限擴大 62
第二節(jié) 供電企業(yè)有限承擔受電工程竣工檢驗責任 70
第三節(jié) 用戶內(nèi)部觸電家保未跳供電公司不應(yīng)擔責 78
第三章 電費糾紛 85
第一節(jié) 電費違約金和違約使用電費可能被調(diào)低 85
第二節(jié) 破產(chǎn)重整企業(yè)所欠電費應(yīng)及時申報債權(quán) 96
第三節(jié) 欠電費供電公司應(yīng)依法催交并中止供電 104
第四節(jié) 員工墊交電費追索權(quán)不受內(nèi)部考核影響 112
第五節(jié) 供電員工墊交電費應(yīng)負責舉證墊交事實 116
第六節(jié) 銷戶推定為已清電費墊付欠費無法主張 121
第七節(jié) 墊電費拉閘可能存在賠償停電損失風險 126
第八節(jié) 各類停電后容（需）量電費是否扣繳存在爭議 131
第九節(jié) 供電公司應(yīng)當配合公安部門反洗錢調(diào)查 142
第四章 計量糾紛 151
第一節(jié) 發(fā)現(xiàn)變比差錯應(yīng)及時維權(quán)避免時效糾紛 151
第二節(jié) 計量差錯少收電費可能會影響企業(yè)決策 156
第三節(jié) 變比差錯更換互感器未經(jīng)用戶確認無效 163
第四節(jié) 供用電雙方對變比差錯有異議應(yīng)按鑒定 168
第五章 違約用電與竊電糾紛 175
第一節(jié) 供電公司發(fā)現(xiàn)用戶私自轉(zhuǎn)供應(yīng)及時維權(quán) 175
第二節(jié) 綜合體向終端用戶轉(zhuǎn)供電不應(yīng)違法加價 181
第三節(jié) 竊電時間及電量民事與刑事認定有區(qū)別 189
第四節(jié) 違約用電處理通知單應(yīng)填寫準確并送達 196
第五節(jié) 查處竊電等違約用電停電前應(yīng)事先通知 207
第六章 市場化業(yè)務(wù)糾紛 212
第一節(jié) 履約保險代償后可向售電公司代位求償 212
第二節(jié) 供售用三方結(jié)算合同有別于供用電合同 217
第三節(jié) 電力公司在結(jié)算流程中的職責和定位 220
第四節(jié) 發(fā)用電計劃放開并非鼓勵電廠直供新壟斷 225
第七章 其他糾紛 233
第一節(jié) 供電營業(yè)場所經(jīng)營者應(yīng)盡安全保障義務(wù) 233
第二節(jié) 供電服務(wù)應(yīng)當依法避免反壟斷調(diào)查風險 236
第三節(jié) 供電企業(yè)員工私車公用的事故責任承擔 243
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