隨著全球經(jīng)濟一體化進程的持續(xù)加深，進一步削減貿(mào)易壁壘以增進貿(mào)易便利化是國際貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢。構建嚴謹而富有績效的通關便利化法律制度，是實現(xiàn)貿(mào)易便利化的關鍵舉措。本書運用制度主義的研究范式考辨了便利化價值向我國海關通關便利化法律制度的涵攝問題。從宏觀制度供給、微觀制度成本及史觀制度變遷三維視角提出我國海關通關便利化法律制度建設面臨制度供給不足、制度成本偏高及制度變遷路徑依賴明顯等問題，反映了我國海關通關便利化法律制度在根本上需要處理的三重問題：一是海關貿(mào)易安全與貿(mào)易自由的價值協(xié)調(diào)問題；二是海關與貿(mào)易商企業(yè)的主體結構平等化問題；三是海關權力尤其是海關制度塑造權力的規(guī)范和約束問題。提出了優(yōu)化我國海關通關便利化法律制度法源結構，構建自下而上的通關便利化法律制度供給新模式，強化海關法解釋學發(fā)展以及創(chuàng)造我國海關通關便利化法律制度變遷的國內(nèi)良性環(huán)境并積極開展國際制度合作等一系列學術觀點。
緒論
第一章海關通關便利化法律制度研究的理論工具
第一節(jié)制度經(jīng)濟學理論概述
一、制度經(jīng)濟學理論的內(nèi)涵與外延
二、制度經(jīng)濟學理論的沿革與流派
三、制度經(jīng)濟學主要的理論研究方法
第二節(jié)運用制度經(jīng)濟學研究通關便利化法律制度的優(yōu)勢
一、能夠彌補傳統(tǒng)法學理論對通關便利化法律制度研究的不足
二、能夠提供研究通關便利化法律制度的科學理論和系統(tǒng)方法
三、能夠在經(jīng)濟發(fā)展中研究通關便利化法律制度的現(xiàn)實性問題
第三節(jié)運用制度經(jīng)濟學研究通關便利化法律制度的路徑
一、運用制度供需理論分析通關便利化法律制度的供求關系
二、運用交易成本理論分析通關便利化法律制度的設計實施成本
三、運用制度變遷理論分析通關便利化法律制度的變遷進路
第二章我國海關通關便利化法律制度的供給問題研究
第一節(jié)我國海關通關便利化法律制度供給取得的主要成就
一、推行全國通關一體化的制度創(chuàng)新
二、實踐關檢融合的制度創(chuàng)新
三、探索兩步申報的制度創(chuàng)新
四、開拓跨境電商零售貿(mào)易通關的制度創(chuàng)新
五、設立海關特殊監(jiān)管區(qū)的制度創(chuàng)新
第二節(jié)我國海關通關便利化法律制度供給仍然存在的若干問題
一、現(xiàn)行制度未能充分滿足我國外貿(mào)總量增長帶來的新需求
二、現(xiàn)行制度未能充分適應我國電商零售貿(mào)易產(chǎn)生的新沖擊
三、現(xiàn)行制度未能充分同步我國自貿(mào)體制創(chuàng)新發(fā)展的新規(guī)劃
四、現(xiàn)行制度未能充分契合我國外貿(mào)關系復雜化后的新需要
五、現(xiàn)行制度未能充分應對我國外貿(mào)壓力上行帶來的新挑戰(zhàn)
第三節(jié)我國海關通關便利化法律制度供給不足的成因分析
一、有限理性限制了主體供給制度的客觀能力
二、既得利益與摩擦成本降低了主體供給制度的主觀意愿
三、外部基礎制度環(huán)境限制了主體供給制度的選擇集合
第四節(jié)我國海關通關便利化法律制度供給不足的負面影響
一、降低了海關和貿(mào)易商之間的通關效率
二、凸顯了海關在國際貿(mào)易管理中的矛盾
三、限制了我國進出口貿(mào)易的國際競爭力
第三章我國海關通關便利化法律制度設計實施的成本問題研究
第一節(jié)我國海關通關便利化法律制度降低設計實施成本取得的成就
一、吸收了現(xiàn)代科學技術因素
二、貫徹了現(xiàn)代風險管理理念
三、實現(xiàn)了物流的高效率管控
第二節(jié)我國海關通關便利化法律制度設計實施成本仍然存在偏高問題
一、制度設計成本偏高
二、制度實施成本偏高
第三節(jié)我國海關通關便利化法律制度設計實施成本偏高的成因分析
一、我國海關通關便利化法律制度設計實施的基礎保障存在不足
二、傳統(tǒng)的海關制度理念阻礙了通關便利化法律制度的設計實施
三、我國海關通關便利化法律制度設計與實施間交互機制不健全
第四節(jié)我國海關通關便利化法律制度設計實施成本偏高的負面影響
一、阻礙了我國海關通關便利化法律制度的高效創(chuàng)設和運行
二、限制了我國外貿(mào)改革中貿(mào)易安全和自由間高效率的協(xié)調(diào)
三、影響了我國海關通關便利化法律制度的國際對標與合作
第四章我國海關通關便利化法律制度變遷的路徑依賴問題研究
第一節(jié)我國海關通關便利化法律制度變遷取得的主要進步
一、我國海關通關便利化法律制度現(xiàn)已形成了多層次的法律淵源體系
二、我國海關通關便利化法律制度的立法以及政策制定水平大幅提升
三、我國海關通關便利化法律制度基礎研究和實踐均取得了一定進展
第二節(jié)我國海關通關便利化法律制度變遷的路徑依賴仍然較為明顯
一、我國海關通關便利化法律制度的法律淵源長期行政化色彩突出
二、我國海關通關便利化法律制度長期行政主體本位制度理念突出
第三節(jié)我國海關通關便利化法律制度變遷路徑依賴明顯的成因分析
一、我國的歷史文化傳統(tǒng)對法律制度變遷產(chǎn)生了較強影響
二、我國的制度生成機制促成了法律制度變遷具有慣性化
三、既得利益體系對法律制度變遷的方向具有明顯的限制
四、計劃經(jīng)濟時期舊有制度模式對制度變遷具有牽引作用
五、國際制度交流未在我國法律制度變遷中充分發(fā)揮功效
第四節(jié)我國海關通關便利化法律制度變遷路徑依賴明顯的負面影響
一、制度變遷中交易成本較高
二、制度變遷的推進較為遲緩
三、制度變遷易陷入方向鎖定
四、制度變遷將產(chǎn)生逆向選擇
第五章完善我國海關通關便利化法律制度的建議
第一節(jié)我國海關通關便利化法律制度完善的總體思路
一、以法治主義為核心
二、以制度主義為抓手
第二節(jié)增強我國海關通關便利化法律制度的供給
一、加強對通關便利化法律制度供給本身的制度約束
二、優(yōu)化我國海關通關便利化法律制度價值理念供給
三、探索我國海關通關自下而上的制度供給模式
第三節(jié)降低我國海關通關便利化法律制度的設計實施成本
一、強化通關便利化法律制度設計的貿(mào)易商參與機制
二、推進我國海關通關便利化法律制度的法解釋發(fā)展
三、完善單一窗口制度強化海關同其他部門合作
四、完善以關企合作為基礎的海關經(jīng)認證經(jīng)營者法律制度
第四節(jié)減輕我國海關通關便利化法律制度變遷的路徑依賴
一、創(chuàng)造通關便利化法律制度變遷的國內(nèi)良性環(huán)境
二、積極開展通關便利化法律制度創(chuàng)新的國際對標合作
結語回顧與展望
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