工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的兩大引擎,流動人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務。當前,我國流動人口市民化水平滯后,成為我國現(xiàn)代化的難題。
本書分為《中國流動人口市民化研究:總體戰(zhàn)略與路徑》《中國流動人口市民化研究:差異化方案》《中國流動人口市民化研究:典型案例》共三冊。本書以中國流動人口市民化為主題,建構了流動人口市民化的總體戰(zhàn)略和系統(tǒng)分析框架,提出了流動人口市民化的五大支持系統(tǒng),即可持續(xù)就業(yè)、可支付住房、可融入的社區(qū)、可實施的培訓和可負擔的財政。借鑒日本解決城市化過程中流動人口居住等問題的經驗,對廣州市、成都市及山東省典型城市和地區(qū)市民化經驗進行總結,提出超大城市、城市群地區(qū)、非城市群地區(qū)三種不同類型地區(qū)和城市流動人口市民化的差異化方案。
葉裕民,經濟學博士,中國人民大學二級教授,公共管理學院學術委員會主任,首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院原執(zhí)行院長。兼自然資源部《全國國土空間規(guī)劃綱要(2020—2035)》編制組專家,住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會人居環(huán)境專業(yè)委員會、社區(qū)建設專業(yè)委員會委員,中國農村發(fā)展學會副會長,中國城市規(guī)劃學會常務理事,中國城市規(guī)劃學會規(guī)劃實施分會副主任。熱愛真實世界的研究,長期跟蹤研究中國人口流動與城市化、超大城市治理、城中村更新等問題。在國內外高等級期刊發(fā)表論文150余篇,主持國家社會科學基金重大項目“新時代非戶籍人口市民化系統(tǒng)解決方案研究”等省部級以上項目20余項。所授課程“城市經濟學”被評為“國家級一流本科課程”,榮獲“教育部新世紀優(yōu)秀人才”“北京市優(yōu)秀教師”等榮譽稱號。研究成果多次被國家領導人批示。
楊勝慧,法學(人口學)博士,中國人口與發(fā)展研究中心副研究員。兼任中國人口學會理事、中長期青年發(fā)展規(guī)劃第二屆專家委員會委員。公開發(fā)表論文40余篇,主持國家社會科學基金青年項目和一般項目、北京市社會科學基金等省部級以上項目5項,深入參與國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局、自然資源部、聯(lián)合國人口基金等多部門和社會組織的研究課題,深入參與全國生育狀況抽樣調查等全國范圍的大型調查。研究成果獲第七屆人口科學優(yōu)秀成果獎(報告類)一等獎、北京市高等教育教學成果獎一等獎、第八屆人口科學優(yōu)秀成果獎(專著類)三等獎等。參與寫作的多篇政策決策報告獲得國家領導人批示與圈閱。
第一冊《中國流動人口市民化研究:總體戰(zhàn)略與路徑》
第一章國家現(xiàn)代化與市民化的歷史邏輯
第一節(jié)現(xiàn)代化的兩大主旋律:工業(yè)化與城鎮(zhèn)化
第二節(jié)城鎮(zhèn)化與市民化
第二章市民化制度演進與新時代挑戰(zhàn)
第一節(jié)我國市民化制度演進歷史
第二節(jié)新時代我國市民化制度的挑戰(zhàn)
第三章市民化總體戰(zhàn)略與實施路徑
第一節(jié)總體戰(zhàn)略
第二節(jié)市民化面臨的困境
第三節(jié)市民化的實施路徑
第四章市民化現(xiàn)狀評價與問題分析
第一節(jié)人口流動與市民化戰(zhàn)略
第二節(jié)市民化指標構建
第三節(jié)市民化現(xiàn)狀及問題
第五章可持續(xù)就業(yè)
第一節(jié)市民化中可持續(xù)就業(yè)的戰(zhàn)略思想與目標
第二節(jié)市民化中可持續(xù)就業(yè)的重點任務
第三節(jié)中國人口與就業(yè)規(guī)模預測
第四節(jié)中國可持續(xù)就業(yè)的實施路徑
第六章可支付住房
第一節(jié)市民化面臨的住宅問題
第二節(jié)市民化過程中住房供給的戰(zhàn)略目標
第三節(jié)住宅保障供給政策的不足
第四節(jié)可支付住房的戰(zhàn)略對策
第五節(jié)可支付住房的實施路徑
第七章社會融合與基層治理
第一節(jié)社區(qū)在市民化進程中的重要性
第二節(jié)社區(qū)作為政策工具實現(xiàn)市民化目標的理論框架與現(xiàn)實基礎
第三節(jié)實施路徑
第四節(jié)主要結論
第八章全覆蓋多層級職業(yè)培訓
第一節(jié)市民化導向的流動人口職業(yè)教育體系
第二節(jié)農村職業(yè)教育
第三節(jié)流動人口職業(yè)教育
第四節(jié)流動人口市民化的教育培訓路徑
第九章流動人口市民化的財政成本與收益評估
第一節(jié)理論基礎與評估框架
第二節(jié)測算前提和測算方法
第三節(jié)廣州市流動人口市民化財政成本與收益的測算
第四節(jié)德清縣流動人口市民化財政成本與收益的測算
第五節(jié)主要結論與政策建議
參考文獻
第二冊《中國流動人口市民化研究:差異化方案》
第十章央地關系與市民化政府責任
第一節(jié)市民化需求與體制機制障礙
第二節(jié)市民化研究的文獻回顧與評述
第三節(jié)作為政府責任的市民化及其框架結構:央地關系的視角
第四節(jié)中央政府在推進市民化中的戰(zhàn)略目標與行動路徑
第五節(jié)各級地方政府在推進市民化中的戰(zhàn)略目標與行動路徑
第十一章超大城市的市民化路徑
第一節(jié)特大城市人口流動狀況與市民化困境
第二節(jié)北京、上海和深圳流動人口管理與規(guī)模調控
第三節(jié)超大城市流動人口市民化的思路與對策
第十二章城市群地區(qū)的市民化路徑
第一節(jié)城市群地區(qū)基本狀況
第二節(jié)城市群人口流動及市民化問題與困境
第三節(jié)城市群地區(qū)市民化政策與建議
第十三章非城市群地區(qū)的市民化路徑
第一節(jié)非城市群地區(qū)的基本狀況
第二節(jié)非城市群地區(qū)流動人口市民化存在的問題
第三節(jié)非城市群地區(qū)推進市民化的路徑選擇
第十四章改革市制增強縣城和重點鎮(zhèn)市民化的空間依托
第一節(jié)我國市制的沿革與類型
第二節(jié)“鎮(zhèn)改市”:提出、設計與地方實踐
第三節(jié)發(fā)達國家設市制度的主要經驗和做法
第四節(jié)“鎮(zhèn)改市”的規(guī)模設定及實施思路
第五節(jié)結論
參考文獻
第三冊《中國流動人口市民化研究:典型案例》
第十五章廣州市流動人口市民化案例研究
第一節(jié)廣州市流動人口基本狀況
第二節(jié)廣州市推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)廣州市流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十六章成都市流動人口市民化案例研究
第一節(jié)成都市流動人口基本狀況
第二節(jié)成都市推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)成都市流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十七章山東省流動人口市民化案例研究
第一節(jié)山東省流動人口基本狀況
第二節(jié)山東省推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)山東省流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十八章成都市肖家河街道社區(qū)治理創(chuàng)新促進社會融合研究
第一節(jié)肖家河街道社區(qū)治理現(xiàn)狀
第二節(jié)院落自治的主要內容
第三節(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新促進社會融合的實證研究
第四節(jié)社區(qū)治理促進社會融合的政策建議
第十九章日本住房規(guī)劃管理體系的變遷和經驗
第一節(jié)住房法律體系變遷:對居住需求的不斷反思
第二節(jié)住房管理體系變遷:從剛性“管制”到彈性“引導”
第三節(jié)住房規(guī)劃變遷:針對多元需求落實住房政策
第四節(jié)日本的啟示:建立適應多元居住需求的住房規(guī)劃管理體系
第二十章鄭州市王崗村城中村改造與原居民市民化研究
第一節(jié)城中村改造與原居民市民化的背景與意義
第二節(jié)鄭州市王崗村城中村改造與原居民市民化策略
第三節(jié)總結與思考
參考文獻