本書是在總結(jié)近年來典型河流岸線開發(fā)利用、管理經(jīng)驗和開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的主要問題的基礎(chǔ)上，綜合考慮流域防洪安全、河道管理、水資源保護與管理、水環(huán)境保護及沿河城市建設(shè)與發(fā)展等因素，妥善協(xié)調(diào)各部門和上下游、左右岸對河道岸線開發(fā)利用的關(guān)系和利益，從保障防洪安全和供水安全、保護生態(tài)與環(huán)境、維護河流健康、強化岸線利用管理與保護的需要出發(fā)，對河道岸線利用管理進行統(tǒng)一規(guī)劃，明確岸線管理范圍、責(zé)任和權(quán)限，為岸線保護和涉河建設(shè)項目的審批與管理提供依據(jù)，促進岸線的有效保護和可持續(xù)利用。