本書圍繞全面抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府對(duì)美外交的重大事件和外交活動(dòng)的決策過(guò)程，細(xì)致、深入地考察了這一時(shí)期的中美關(guān)系。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民政府通過(guò)觀察和分析，形成了"以美為首”的外交方針。國(guó)民政府始終抱著比美國(guó)政府更為急迫的心情來(lái)謀求兩國(guó)關(guān)系的改善與發(fā)展，并施展種種手段，力圖操縱中美關(guān)系的發(fā)展方向。在實(shí)行援助的名義下，美國(guó)以空前的規(guī)模擴(kuò)大著自己在中國(guó)的勢(shì)力。同時(shí)，美國(guó)明確承擔(dān)了支持國(guó)民黨的義務(wù)。國(guó)民政府的對(duì)美外交決策客觀上存在著有利于中國(guó)抗戰(zhàn)的一面。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，由于國(guó)民政府企圖利用美國(guó)的力量來(lái)加強(qiáng)國(guó)民黨在國(guó)內(nèi)的一黨統(tǒng)治，因此，這些外交決策中的一些行為也就違背了中國(guó)人民要求通過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)擺脫半殖民地處境、贏得民族解放的根本意愿。