本書立足全球化、后工業(yè)化的時代背景，堅持理論聯(lián)系實際，充分吸納了公共管理昀新研究成果的精髓，并對當前政府管理中的熱點和難點問題進行了深入探討，將公共管理價值與工具有機結合，體現(xiàn)了公共管理學科體系的科學性和系統(tǒng)性。本書的特色在于介紹公共管理理論知識的同時，注重培養(yǎng)分析和解決實際問題的能力，對政府及其他公共組織的管理工作具有指導意義。本書主要包括公共管理的理論基礎、政府與治理、組織與協(xié)調、領導與戰(zhàn)略、政策制定與執(zhí)行、公共部門財政管理、法治與監(jiān)督、公共部門人力資源管理、公共部門績效管理、公共危機管理、公共部門信息管理、公共管理的責任與倫理、公共管理改革與發(fā)展等內容。
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南京大學法學學士，南京農業(yè)大學管理學博士，南京農業(yè)大學政治學博士后。出版學術專著和教材16部，發(fā)表學術論文100余篇，多項研究成果獲獎
目錄
前言
第一章 緒論 1
第一節(jié) 公共管理學概述 1
第二節(jié) 公共管理學的研究對象和研究方法 5
第三節(jié) 公共管理學的發(fā)展 8
思考與討論題 15
第二章 公共管理學的理論基礎 16
第一節(jié) 政治學與公共行政學理論 16
第二節(jié) 經濟學理論 29
第三節(jié) 管理學理論 41
思考與討論題 55
第三章 政府與治理 56
第一節(jié) 政府職能與角色定位 56
第二節(jié) 市場失靈、政府失靈及政府職能的基本內容 60
第三節(jié) 政府職能與角色的變革 66
第四節(jié) 政府治理創(chuàng)新 69
思考與討論題 74
第四章 組織與協(xié)調 75
第一節(jié) 公共組織結構與設計 75
第二節(jié) 政府間關系與協(xié)調 78
第三節(jié) 政府與外部組織的關系及協(xié)調 81
第四節(jié) 中國社會組織的培育與發(fā)展 90
思考與討論題 96
第五章 領導與戰(zhàn)略 97
第一節(jié) 公共組織中的領導 97
第二節(jié) 領導與公共部門戰(zhàn)略管理 111
思考與討論題 125
第六章 政策制定與執(zhí)行 126
第一節(jié) 公共政策概述 126
第二節(jié) 公共政策制定 131
第三節(jié) 公共政策執(zhí)行 137
第四節(jié) 公共決策中的公眾參與 148
思考與討論題 155
第七章 公共部門財政管理 157
第一節(jié) 公共財政框架下的財政管理 157
第二節(jié) 公共預算管理 161
第三節(jié) 國庫管理 171
第四節(jié) 公共收入管理 175
第五節(jié) 公共支出管理 181
思考與討論題 187
第八章 法治與監(jiān)督 188
第一節(jié) 行政法治 188
第二節(jié) 行政行為 204
思考與討論題 217
第九章 公共部門人力資源管理 218
第一節(jié) 人力資源管理概述 218
第二節(jié) 人力資源管理技術與方法 223
第三節(jié) 現(xiàn)代公共部門人力資源管理 234
第四節(jié) 公務員制度改革與發(fā)展 241
第五節(jié) 事業(yè)單位人力資源管理 250
思考與討論題 254
第十章 公共部門績效管理 255
第一節(jié) 公共部門績效管理概述 255
第二節(jié) 公共部門績效管理的過程 264
第三節(jié) 公共部門績效管理的發(fā)展困境與改進對策 277
思考與討論題 289
第十一章 公共危機管理 290
第一節(jié) 公共危機及其演化理論 290
第二節(jié) 公共危機管理及其系統(tǒng) 296
第三節(jié) 公共危機的過程管理 301
第四節(jié) 公共危機的復合治理 311
思考與討論題 321
第十二章 公共部門信息管理 322
第一節(jié) 公共部門信息管理概述 322
第二節(jié) 政府信息公開制度 327
第三節(jié) 組織學習與知識管理 331
思考與討論題 335
第十三章 公共管理的責任與倫理 336
第一節(jié) 公共管理責任概述 336
第二節(jié) 公共管理責任的控制 344
第三節(jié) 轉軌時期的公共管理倫理建設 355
思考與討論題 366
第十四章 公共管理改革與發(fā)展 367
第一節(jié) 西方公共管理改革與發(fā)展 367
第二節(jié) 中國公共管理改革的回顧與前瞻 377
思考與討論題 389
后記 390
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