國企改革、國有資本投資管理體系近年來是國內(nèi)各界關(guān)注的焦點(diǎn),作為中國經(jīng)濟(jì)的重要支柱和依靠力量,國資在優(yōu)化資源配置、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。國企改革將如何發(fā)展,未來即將形成的國有資本投資管理體系應(yīng)該具有哪些特征?監(jiān)管、改革將怎樣影響國資的未來?
本書在對(duì)國企改革歷程進(jìn)行回顧和邏輯梳理的基礎(chǔ)上,通過對(duì)典型案例的剖析,深刻反思實(shí)踐和認(rèn)識(shí)誤區(qū),進(jìn)一步展開國際經(jīng)驗(yàn)比較和相關(guān)理論探究,提出未來國有資本投資管理體系的中國模式。
鄭志剛,中國人民大學(xué)金融學(xué)教授、博導(dǎo),公司治理、企業(yè)改革領(lǐng)域知名專家,“中國公司治理50人論壇”初創(chuàng)成員、中國上市公司協(xié)會(huì)獨(dú)立董事委員會(huì)委員、北京市國有資產(chǎn)法治研究會(huì)副會(huì)長。以獨(dú)立董事、企業(yè)調(diào)研和論壇研討等方式參與公司治理的實(shí)踐發(fā)展,在國內(nèi)較早完成了阿里合伙人制度和螞蟻有限合伙構(gòu)架案例研究。在FT中文網(wǎng)、《董事會(huì)》等財(cái)經(jīng)媒體長期撰寫相關(guān)專欄,分享對(duì)知名企業(yè)的公司治理制度設(shè)計(jì)的觀察和思考,廣受業(yè)界和學(xué)術(shù)界贊譽(yù)。著有《國企混改》(曾獲中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng))《掌控與激勵(lì)》等。
上篇 作為國有資產(chǎn)監(jiān)管體系改革前奏的國企混改
第1章 國企改革:從股份制改造到所有制混合 /3
1.1 為什么需要對(duì)國企進(jìn)行改革? /3
1.2 國企改革的三個(gè)階段 /17
第2章 國企改革的理論探究 /24
2.1 國企治理問題真正的制度根源究竟在哪里? /24
2.2 為國企混改尋找理論支撐 /31
2.3 對(duì)于國企治理問題,如何對(duì)癥下藥? /36
2.4 從 “價(jià)格改革雙軌制”看國企混改的理念與邏輯 /42
第3章 如何實(shí)現(xiàn)國企混改? /50
3.1 誰將成為國企混改引入的合格戰(zhàn)投? /50
3.2 國企混改實(shí)踐過程中出現(xiàn)的兩個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū) /54
第4章 國企混改的成功模式 /64
4.1 國企混改的中國聯(lián)通模式 /64
4.2 有限合伙構(gòu)架與重慶鋼鐵的 “混改” /67
4.3 格力股改:走完國企改制的 “最后一公里” /73
第5章 國企混改的失敗案例 /79
5.1 混改后的海航為什么依然難逃破產(chǎn)的命運(yùn)? /79
5.2 商學(xué)院能從北大方正破產(chǎn)重整案例中學(xué)到些什么? /85
5.3 金融機(jī)構(gòu):從所有者缺位到治理缺失 /90
中篇 國有資本投資管理體系:N家淡馬錫模式
第6章 混改后國有資本投資管理體系面臨的挑戰(zhàn) /101
6.1 格力控股權(quán)轉(zhuǎn)讓與國有控股上市公司治理范式的轉(zhuǎn)變 /101
6.2 引入國有資本投資、運(yùn)營公司自然就會(huì)形成 “政府與企業(yè)間隔離層”? /105
6.3 授權(quán)放權(quán)清單:國企改革開啟 “權(quán)力回歸”之路 /115
第7章 關(guān)于國有資本投資管理實(shí)踐的認(rèn)識(shí)誤區(qū) /121
7.1 以國資監(jiān)管代替國資投資管理 /121
7.2 把國企的經(jīng)營管理問題與治理問題混為一談 /124
7.3 國資監(jiān)管的重點(diǎn)是 “防火防盜防經(jīng)理人”? /126
7.4 轉(zhuǎn)讓價(jià)格或資金來源存在爭(zhēng)議就是國有資產(chǎn)流失? /127
第8章 國有資本投資管理體系的N家“淡馬錫”模式 /131
8.1 國有資本投資公司的未來:從一家 “淡馬錫”到N 家“淡馬錫” /131
8.2 N家 “淡馬錫”模式的特征 /136
8.3 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何轉(zhuǎn)型為國有資本投資公司? /142
第9章 探索中的國有資本投資管理體系改革 /148
9.1 國有資本投資管理體系改革的 “天津模式” /148
9.2 云南白藥的整體上市 /149
9.3 巴菲特的伯克希爾·哈撒韋是如何 “管資本”的? /152
下篇 國企公司治理的規(guī)范
第10章 如何使國企外部董事更好地履職? /161
10.1 國企外部董事發(fā)揮作用的先決條件 /161
10.2 如何設(shè)計(jì)獨(dú)董相關(guān)制度才能使獨(dú)董變得 “既獨(dú)又懂”? /164
10.3 獨(dú)董履職與董事會(huì)制度文化建設(shè) /172
10.4 上市公司獨(dú)立董事制度變革的核心邏輯 /179
10.5 獨(dú)立董事制度改革的一些前瞻性思考 /185
第11章 舉步維艱的員工持股計(jì)劃 /192
11.1 經(jīng)理人股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的重要性 /192
11.2 零成本員工持股計(jì)劃:是股票獎(jiǎng)勵(lì)還是利益侵占? /193
11.3 上市公司高管拿多少薪酬才是合理的? /199
第12章 國企如何平衡社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)造利潤? /204
12.1 如何理解國企熱衷于犈犛犌投入的現(xiàn)象 /204
12.2 對(duì)ESG概念過度強(qiáng)調(diào)可能會(huì)帶來的惡果 /208
12.3 從硅谷銀行被接管看犈犛犌實(shí)踐的挑戰(zhàn) /211
結(jié)語 國企未來應(yīng)該建立怎樣的現(xiàn)代企業(yè)制度? /216