本書聚焦“對工商資本參與農地經(jīng)營進行有效管制”的戰(zhàn)略目標，基于工商資本參與農地經(jīng)營對農民、農業(yè)、農村造成的影響，圍繞“管制什么”、“如何管制”兩大核心問題，遵循“理論研究—現(xiàn)狀分析—實證分析—政策研究”的研究思路，以“風險生成——政府管制——防范風險”為邏輯主線，以化解工商資本參與農地經(jīng)營帶來的風險作為管制重點，以解析管制重點的生成機制為突破口，尋求工商資本參與農地經(jīng)營中政府管制所需要遵循的內在邏輯，提出了構建工商資本參與農地經(jīng)營政府管制制度的基本原則、主要制度構成和對策建議，為我國構建和完善工商資本參與農地經(jīng)營政府管制制度提供理論支持和決策參考。